舟山群島休閑漁業經濟發展戰略研究
休閑漁業是集漁業,休閑,觀光為一體的新興旅游產業。在生態旅游不斷升溫的今天,已經開發出融自然人文觀光,體驗參與,休閑度假為一體的多種娛樂方式的休閑漁業項目。舟山群島是世界四大漁場之一,有豐富的漁業資源,分析舟山群島休閑漁業資源的現狀將對舟山群島漁業經濟的轉型及快速發展有重要的指導意義。
1.舟山群島休閑漁業發展的優勢(Strengths)分析
1.1資源優勢
1.1.1豐富的漁業資源
舟山素有“東海魚倉”和“中國漁都”之美稱。海區內共有海洋生物 1163 種,其中沿岸近海魚類 365 種、蝦類 60 種、蟹類 11 種、貝類 134 種、藻類 154 種。自然條件非常優越,漫長的海岸線及廣闊的灘涂面積為休閑漁業的發展提供堅實基礎。
1.1.2濃厚的民俗文化
長期以來漁民在生產生活中創造了豐富的漁文化,有舟山鑼鼓、跳蚤舞、木偶戲、翁州走書和舟山漁民畫等,以及老百姓在生產生活實踐中積累的如漁工號子、田頭山歌、打夯號子、龍舞、彩旱船舞等,以及從遠古到近代的各類機械化漁具都具有鮮明的海洋文化特色,見證著我國漁業經濟發展的勃勃生機。漁民的原始而神秘的風俗習慣更增加了休閑漁業的吸引力。
1.2區位優勢
舟山群島位于我國東南沿海,中國大陸海岸線的中心,區域面積2.22萬平方公里,其中島嶼面積為1440平方公里,地處長江、錢塘江和甬江的出海口。背靠中國最富饒、經濟發展最具活力的長江三角洲,臨近上海、杭州、寧波等經濟發達城市, 因而舟山群島成為這些城市的后花園,有著顯著的地理區位優勢。另一方面, 本區域城鄉居民收入高、生活富裕, 對旅游的需求日益旺盛,新鮮自然的休閑漁業旅游對本區域居民有很大的吸引力,在周邊形成了極大的客源市場。此外,我國人口眾多, 隨著經濟社會發展和生活水平提高,人們對休閑娛樂要求也日益增長,因此舟山群島發展休閑漁業具有巨大的市場發展空間。
1.3政策優勢
近些年來,舟山市政府通過依托各種資源、文化、漁業優勢舉辦各類節慶活動,比如通過舉辦國際沙雕節、海鮮美食節和觀音文化節以及中國海洋文化節等,開發休閑漁業等特色旅游, 舟山旅游業已集宗教文化、海鮮美食、濱海運動、環境療養、休閑度假、商務會議等多種旅游功能于一體,已逐漸成為中國著名的海島、海洋旅游勝地。旅游業已成為舟山市的支柱性產業。舟山市政府已確定把發展旅游業作為調整經濟結構、培育和發展特色經濟的重要舉措,良好的政策環境為舟山發展休閑漁業創造了條件。
2. 舟山群島休閑漁業發展的劣勢(Weaknesses)分析
2.1發展尚不成熟,產品內容單一
目前,舟山休閑漁業旅游產品內容較為單一,限于海上漁觀光、海鮮餐品嘗、海鮮商品購買等初級階段, 缺乏相應配套的陸域和海上娛樂活動,未形成一套多層次多內容的休閑漁業產品體系,致使旅游方式一、活動內容單調、旅游種類以避暑度假和參觀游覽為主。旅游產品開發始終未脫離舊的模式,未形成名牌旅游產品和精品工程。同時由于產品的趨同現象嚴重,加大了同類型旅游產品的競爭力,影響了整體休閑漁業的發展,也不利于整個地域品牌的樹立。
2.2管理意識淡薄,服務滯后
休閑漁業屬漁業、旅游的交叉產業,比如漁業養殖歸屬漁業部門管理,而海釣休閑項目隸屬旅游部門,由于管理部門不明確導致生產者的各項服務缺乏保障影響了休閑漁業的發展。也不利于市級管理部門制定產業發展、市場開辟的相關政策和構建完善的管理體系來規范經營行為。此外,目前舟山休閑漁業還沒有形成一個完整的產業,舟山的休閑漁業項目基本是以個體戶或當地漁民自組織開發為主,從業人員的文化素質普遍偏低,缺乏專業知識和技能,經營管理水平及服務滯后,這些都對休閑漁業的發展及質量提升造成了影響。
3.舟山群島休閑漁業發展面臨的機遇(Opportunities)
浙江休閑漁業的發展得到了省委、省政府的高度重視,其在“十一五”規劃中提出:將繼續實施“浙江省休閑漁業示范基地”工程,充分挖掘漁業旅游資源,結合重點漁港、漁鄉漁村、現代農業園以及旅游景點的建設和改造,進一步開發漁文化內涵,構建多元化、市場化、精品化的休閑漁業產業群,推動傳統漁業向現代漁業的轉變。舟山作為浙江唯一的海島城市及自身發展漁業的優良條件為舟山休閑漁業的發展提供了巨大契機。此外,2011年6月國務院批復同意了舟山群島新區建設,這標志著舟山群島建設已經上升為國家戰略,成為國家區域發展戰略的重要組成部分,舟山群島開展休閑漁業有利于實現漁村漁業經濟轉型,改善漁村狀況,提高漁民經濟生活水平,舟山群島更是要抓住這一機遇快速發展休閑漁業。
4.舟山群島休閑漁業發展面臨的威脅(Threats)
4.1其它城市及互補產品的競爭
舟山群島休閑漁業面臨著臺州、寧波、溫州等周邊區域休閑漁業的競爭,由于區位相近因此舟山與周邊地區有著相似的資源及風俗民情這些地區都將對舟山休閑漁業的客源市場產生競爭力。同時其它形式的旅游產品的開發,比如生態旅游,森林旅游等特色旅游的發展也會對休閑漁業的發展構成了競爭威脅。
4.2環境污染的威脅
舟山有些地區的休閑漁業開發過度,海釣游輪的發展致使近海海域產生污染,同時沿岸地區工業用水的入海排放以及居民的生活用水排入海中都導致了漁業用水水質下降,致使農產品和水產品安全質量無法得到保障,從而影響了休閑漁業游客的感知質量,使旅游產品吸引力下降。
5.舟山群島休閑漁業開發戰略
5.1以資源保護為前提,開發多樣的休閑漁業旅游項目
在保障漁業資源質量的前提下充分發掘漁業旅游資源,大力推進休閑漁業與旅游業的共同發展,充分利用漁業資源開發旅游活動,開發多層次的休閑漁業項目滿足不用游客的需求。充分發掘漁村特色民俗,開展以“漁”為主題的休閑垂釣、餐飲住宿和漁家文化等系列活動。垂釣旅游觀光等休閑漁業,應該既可讓人們享受休閑的愉悅,又可滿足人們運動的需求大力推進休閑漁業的檔次升級。讓游客體驗參與漁民生活,游客親身領略海洋文化和漁鄉漁村風土人情,使廣大游客真正領略到都市之外的獨特風光。
5.2做好市場營銷,打造優質品牌
目前許多人們對休閑漁業認識程度較低,對休閑漁業的宣傳力度不夠并且缺乏舟山群島休閑漁業的整體形象。舟山群島休閑漁業要樹立品牌的選擇,在營銷過程中開展多層次、多渠道地宣傳,突出群島品牌的自然特質和文化內涵。要與旅游業緊密結合,形成連鎖經營,筆耕論文新浪博客,按照國家標準提供配套服務,開展廣泛宣傳。發展休閑漁業一定要培植品牌,形成品牌效應,積極開展資源重組,鼓勵休閑漁業資源向品牌企業集中,小企業向大企業靠攏,實現資源的優化配置,聯合打造當地漁業品牌,塑造舟山群島休閑漁業旅游的整體品牌形象。
5.3加強政府引導扶持管理,完善服務設施
政府及相關行政部門應科學分析區域實情和影響休閑漁業發展的內外因素,合理定位休閑漁業地位,積極出臺系列優惠政策,扶持單位和個人進行休閑漁業的開發。同時協調經營者的經營項目及規模,處理好環境問題,做好合理規劃,防止無序經營,惡性競爭和破壞市場秩序的行為出現。出臺相關的管理條例加強治安,食品衛生人身安全等方面的管理。由于目前休閑漁業還未成為一種產業,相關經營場所大都設備簡陋,營業環境欠佳,政府要加強相關服務設施的建設,包括餐飲、娛樂、住宿、交通以及提供開展休閑漁業活動的工具供應和技術服務等,建立休閑漁業行業組織,做好休閑漁業行業所需的相關服務為休閑漁業持續穩定發展創造一個良好的環境。
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