低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的一種新興經濟形態和發展模式，向低碳經濟轉型已經成為國內外經濟發展的大趨勢。武漢作為武漢城市圈兩型社會綜合配套改革的中心城市，有必要且有條件在低碳經濟發展上先行先試，謀劃新的戰略思路，把握新的建設主題，通過明確低碳發展的目標和路徑，實現武漢發展的新跨越。
　　一、武漢市低碳經濟發展現狀分析
　　近年來，武漢市在產業結構調整、生態環境建設、綠色消費推進等方面不斷加強，為武漢建設低碳城市打下了良好的基礎。但是要充分地向低碳城市轉型，仍然面臨著重大的挑戰。
　　１．從經濟結構來看：重化工結構特征明顯，工業仍是節能主體。武漢重化工業結構特征十分明顯，2010年，我市規模以上重工業總產值比重達到了76.76%。在重工業中，高能耗的傳統行業比重較大，能耗水平相對偏高。2010年，黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業、石油加工業、化學原料及化學制品業、造紙業和電力、熱力的生產和供應業等六大高耗行業綜合能源消費量占規模以上工業綜合能源消費量總量的90%以上，構成了工業能耗的主體。
　　２．從能源消費來看：消費總量增幅趨緩，消費結構以煤炭為主。隨著城市和經濟的不斷發展，我市的能源消費總量呈緩慢上升趨勢，2010年我市能源消費總量達到4710萬噸，比上年增長5.6%。其中，能源消費仍以煤炭為主，2010年煤炭在全市能源消費總量比重達到65.2%。能源資源儲量構成和能源生產構成狀況，決定了我市以煤炭為主導的能源消費結構短期內難以發生根本改變，同時可再生能源的比重也難以決定性的替代傳統能源，這種當前的能源轉換鴻溝，只能更大程度的依賴提高能源的利用效率。
　　３．從碳排放情況來看：排放強度逐年下降，節能減排形勢依然嚴峻。從碳排放強度來看，近年來，我市在產業結構調整、產品結構調整、節能技術改造、淘汰落后產能等方面取得較大進展，萬元GDP能耗呈逐年下降的趨勢，二氧化硫、化學需氧量等主要污染物排放量削減已提前超額完成“十一五”規劃目標，2010年，全市單位GDP能耗為1.06噸/萬元，比2005年的1.36噸/萬元下降了28.3%，明顯低于全省單位GDP能耗水平，但節能減排形勢依然嚴峻，節能降耗工作任重道遠。
　　４．從森林碳匯來看：國家森林城市成功獲批，綠色發展空間可待拓展。我市確立了以“水鄉林城、生態武漢”為主要理念的森林城市建設理念，著力實施“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程，城市森林覆蓋率呈逐年上升趨勢，2010年，我市森林覆蓋率達到了26.63%，活立木蓄積量619萬立方米，全市森林面積224萬畝，并先后被授予了國家園林城市和國家森林城市稱號，不斷優化的森林環境和綠地體系，將在無形中提高我市的碳匯能力，為建設低碳城市奠定基礎。
　　５．從綠色消費來看：倡導綠色消費觀念，推進示范項目建設。近年來，筆耕論文新浪博客，我市積極引導綠色消費，選擇與廣大市民生活密切相關的綠色建筑、綠色交通、綠色照明等領域，推進示范項目建設，以點帶面，著力構建城市綠色發展空間。綠色建筑方面，嚴格執行新建建筑節能50%的設計標準，開展了150萬平方米的綠色建筑試點示范項目。綠色交通方面，扎實推進了國家“十城千輛”示范工程，自行車免費租賃服務系統初步形成。綠色照明方面，深入推進國家“十城萬盞”試點，加快了LED等新光源在武漢市照明領域的規模化應用。
　　二、武漢市低碳經濟發展思路
　　武漢市在低碳發展上應立足我市當前經濟發展階段和資源稟賦，緊緊抓住兩型社會建設和自主創新示范區建設的重要機遇，圍繞實現經濟發展方式的根本轉變，健全低碳發展的產業支撐體系、技術創新體系、政策支撐體系和激勵約束機制，走出一條發展低碳經濟新路。
　　１．武漢低碳經濟發展理念上應兼顧低碳化和加快發展。低碳經濟既不是有經濟、無低碳的傳統的褐色經濟，也不是有低碳、無經濟的純粹的污染治理。特別是我市目前還處于工業化中期階段，能源需求正在急劇增長，不僅要注重低碳，還要加快發展。武漢市低碳經濟發展的重點是通過產業優化、技術發展、體制創新等方面的綜合作用，來全面提升我市的碳生產率，從而進一步加強武漢城市低碳競爭力。
　　２．武漢低碳經濟發展方向上應選擇經濟社會發展與碳
　　排放的相對脫鉤。關于經濟社會發展與碳排放的關系有兩種觀點，一種是二氧化碳排放與經濟增長的絕對脫鉤，即二氧化碳排放隨經濟增長表現為負增長，這是發達國家采納的低碳經濟方案。另一種是二氧化碳排放仍然是正增長，但是排放的速率低于經濟增長或低于不采取政策措施的所謂基準情景（BAU），這是相對脫鉤的低碳經濟。由于發展階段的差異，武漢市當前建設低碳城市，重點應是在經濟高速增長的進程中，降低單位GDP的二氧化碳強度，實現濟社會發展與碳排放的相對脫鉤。
　　３．武漢低碳經濟發展主要環節上應重點抓好經濟過程
　　的轉化環節。低碳經濟的發展領域主要涵蓋三個方面，一是在經濟過程的進口環節，從能源結構上減少二氧化碳；二是在經濟過程的轉化環節，提高工業、交通、建筑三大耗能領域內的能源利用效率，減少碳基能源的消耗，從而減少二氧化碳的排放；三是在經濟過程的輸出環節，通過保護森林和發展綠色空間吸收二氧化碳，提高碳匯以及發展碳捕捉能力。未來5～10年內，我市低碳經濟的重點應該是提高工業、交通、建筑等領域的能源利用效率，發展可再生能源和碳匯碳捕捉能力。
　　三、武漢市低碳經濟發展的對策建議
　　武漢在低碳城市建設上要立足全國領先發展，從發展低碳產業、研發低碳技術、倡導綠色消費、營造低碳環境等幾個方面實現突破，科學謀劃，先行先試，加快推進武漢市低碳經濟的率先發展。
　　１．調整產業結構，轉變經濟發展方式。第一，把低碳產業作為直接助推經濟發展的主要領域，加快傳統產業改造升級，推進新興產業跨越式發展，建立符合低碳經濟發展的現代產業體系，以節能減排為著力點推進生產方式轉變。第二，要加快發展以戰略性新興產業為先導的高新技術產業，做大做強光電子、信息技術、生物醫藥等優勢產業，突破性發展新能源、新材料、節能環保等與兩型社會建設緊密相關的產業，打造武漢經濟新的綠色增長點。第三，要把推進高端制造業和高端服務業發展作為推進低碳發展的核心內容。大力推進電子

本文編號：3595