隨著國民經濟的高速增長和人口老齡化的日益加劇,我國養老金制度受到了嚴峻的考驗。我國從20世紀90年代開始進行適應市場經濟體制要求的養老保障制度改革。1997年,國務院出臺了《關于建立統一的企業職工基本養老保險的決定》(國發[1997]26號文件),該文件的頒布實施標志著我國養老保險模式基本實現了由現收現付制向部分積累制的轉變。在現收現付制度下,職工的個人賬戶上沒有資金積累,而新制度實施后,政府需要向這部分職工支付退休金,但由于其個人賬戶上欠缺相應的資金積累,由此就產生了可用資金額與需要支付資金額之間的缺口。這個融資缺口就是政府在未來需要償還的債務,稱為養老金隱性債務(Implicit Pension Debt,簡記IPD)。IPD的顯性化使得一系列關于如何償付這筆巨額債務以維持養老基金穩定運轉的問題也浮出水面,尤其是近年來養老保險收不抵支的地區范圍不斷擴大,很多地區出現的個人賬戶的“空賬”運轉使得養老保險制度在本質上仍然是沒有基金積累的現收現付制。養老保險制度面臨日益嚴峻的支付問題,對IPD償付方法的研究以及對養老保險制度的調整勢在必行,而研究IPD償還方法的基礎是對IPD規模的準確測...

【文章頁數】：77 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1一1現收現付制度下各年IPD占GDP的比例

國家、東歐國家及部分中等收入國家和貧困國家的工PD規模進行了匡算，結果表明發達國家IPD與GDP的比例一般在100%一250%之間，貧困國家一般不到20%1‘。(部分國家測算結果見圖1一2)14FstelleJames，NewMode一5foro一dAgeseeu行....

圖1一2部分國家IPD占GDP的比例注:圖形數據來自FstelleJames，NewModelsforOldAgeseeurity，腮IandMOISSWorkshoP，1999

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圖4一1男性參保職工分年齡}PD規模由圖4一1可見，男性參保職工的分年齡IPD規模呈“兩頭少，中間多”

娜栽團工圖4一1男性參保職工分年齡}PD規模由圖4一1可見，男性參保職工的分年齡IPD規模呈“兩頭少，中間多”的趨勢，一方面是由于33一40歲男性“在職中人”已經建立了個人賬戶，其基金積累相對多從而導致工PD量較少，男性“老人”是72一89雖無基金積累但是人口相對少所以IPD規模....

圖4一2男性參保職工分年齡IPD規模與人口規模對比

夕夕葉動動動一工PD總量量圖4一2男性參保職工分年齡IPD規模與人口規模對比圖4一2為男性職工分年齡單歲工PD總量與單歲參保職工人口數的對比圖，工PD規模單位為10萬元。由圖形可見，40歲以上的人口波動與IPD總量的變化一致。同時也說明了圖4一1中基礎養老金和過渡養老....

本文編號：4003794