同樣存在許多可深挖掘的地方。經(jīng)過(guò)不斷地探索和實(shí)踐，秉承持續(xù)改進(jìn)的精神，必將發(fā)揮出更大的效用。通過(guò)對(duì)前期工作的總結(jié)、歸納和分析，至少可以從"六個(gè)靠攏"入手，進(jìn)步深化和拓展"五大體 系、一套軟件"的管理模式。

　　一是自律監(jiān)管體系建設(shè)由組織自律向 個(gè)人自律靠攏。H前，協(xié)會(huì)開展的各項(xiàng)自律 監(jiān)管工作基本上是-種組織行為，離會(huì)員 真正自律還有很長(zhǎng)一段距離，需要采取積 極措施不斷提高會(huì)員的自律意識(shí)，增強(qiáng)自 律能力，變"要我規(guī)范"為"我要規(guī)范"。圍繞此目標(biāo)，需要進(jìn)一步健全組織框架，完善 組織功能，同時(shí)加大宣教力度。

　　二是"專銷協(xié)"聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)向市場(chǎng) 化運(yùn)作方式靠攏。盡管煙草部門與煙協(xié)簽訂了購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，但煙協(xié)提供的服務(wù)與其獲得的報(bào)酬并未對(duì)等，績(jī)效掛鉤不緊密，在下-步的工作中，要深入研究服務(wù)的具體計(jì)量辦法，探索按件計(jì)算或按效果計(jì)算等方式，筆耕文化傳播，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和報(bào)酬對(duì)等，真正實(shí)現(xiàn)按 市場(chǎng)化運(yùn)作。

　　三是終端形象標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)向連鎖 式經(jīng)營(yíng)方式靠攏。零售連鎖已成為當(dāng)今品牌零售業(yè)的4個(gè)主流銷售懊式。為f牢牢 控制零售終端，抵御外刷的沖擊，行業(yè)內(nèi)已 經(jīng)在嘗試推行零售連鎖模式，如湖南省已 經(jīng)在各地建立{636零售連鎖向背店，將來(lái)很有可能會(huì)發(fā)展加盟店。終端形象標(biāo)準(zhǔn)化 體系建設(shè)就是要提高廣大卷煙零售戶的經(jīng) 營(yíng)形象、經(jīng)背能力、經(jīng)背素質(zhì)，以順應(yīng)連鎖式經(jīng)營(yíng));式發(fā)展的需要。

　　四是，1.右"文化服務(wù)體系建設(shè)由理念 系統(tǒng)化向行為體系他靠攏。文化服務(wù)體系 建設(shè)不僅僅是-套理念或-次活動(dòng)，更重 要的是將"諾"文化理念滲透到廣大會(huì)員的 意識(shí)形態(tài)和行為活動(dòng)中。當(dāng)然，要達(dá)到這日的，還需婪做大量的工作。如:炎陵縣協(xié) 會(huì)當(dāng)前正在全縣各分會(huì)當(dāng)中開展"優(yōu)秀分 會(huì)"創(chuàng)建活動(dòng):并即將在分會(huì)當(dāng)中籌備建設(shè) 專門的"會(huì)員活動(dòng)室"，這些都是該縣"諾" 文化宣貫過(guò)程中的配套措施。

　　五是信息化工程體系建設(shè)出普及工程 |句實(shí)用工程靠攏。國(guó)I期信息化工程主要是普及會(huì)員的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技能，在信息 化工程體系建設(shè)實(shí)用性:方面還有很大的拓 展空間。如:協(xié)會(huì)問(wèn)站功能發(fā)揮地并不全面，可進(jìn)一步力II強(qiáng)運(yùn)做力度，使協(xié)會(huì)網(wǎng)站真IE成為協(xié)會(huì)內(nèi)部溝通交流的平臺(tái)和樹江良 好社會(huì)形象的窗口。

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　　六是綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)與同用向協(xié) 會(huì)秘書處、分會(huì)、協(xié)會(huì)小組全國(guó)實(shí)現(xiàn)辦公內(nèi) 動(dòng)化靠攏。當(dāng)前的綜合管理系統(tǒng)主要是協(xié)會(huì)秘書處操作，只可在單位局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)使 用，不能與分會(huì)、協(xié)會(huì)小組實(shí)現(xiàn)信息共字和數(shù)據(jù)傳遞。如有條件，口I進(jìn)-步完善系統(tǒng)功能，將各分會(huì)、協(xié)會(huì)小組甚至是會(huì)員與協(xié)會(huì) 秘書處聯(lián)網(wǎng)，形成一個(gè)功能更為強(qiáng)大的綜 合管理系統(tǒng)。

　　三、奧巴馬政府的改革壓力與改革決心

　　l、 奧巴馬政府面臨的金融改革壓力。

　　華爾街大肆發(fā)放巨額獎(jiǎng)金給奧巴馬的金融救 助措施帶來(lái)空前壓力。奧巴馬在當(dāng)選總統(tǒng)初 期，當(dāng)時(shí)雷曼兄弟破產(chǎn)、AIG倒問(wèn)，美國(guó)銀 行業(yè)千瘡百孔、朝不保夕，只得向政府要求 纖因。但奧巴馬用納稅人資金來(lái)救銀行，銀 行救起來(lái)后卻又慷慨分紅，終于激在美國(guó)民 眾，也使奧巴馬面臨空前壓力。最典型的就 是高盛公司。在金融海嘯中，高盛從投資銀 行蛻變?yōu)樯虡I(yè)銀行。通過(guò)資產(chǎn)交易，09年高 盛獲利134億美元，但高盛卻拿162億美元 來(lái)稿賞員工g就連已經(jīng)宣布倒閉，被政府救 起來(lái)的AIG，新的CEO上任就獲得7∞美元 年薪及350萬(wàn)美元紅利。此舉這讓失業(yè)率高 達(dá)10%的美國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了極大的不平衡。這 促使l月14日奧巴馬宣布將向大型金融企業(yè) 開征"金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)"，要求對(duì)資產(chǎn)超過(guò)  500億美元的公司征收相當(dāng)于資產(chǎn)規(guī)模o.  15%的費(fèi)用，以爭(zhēng)懺嘗政府在救助華爾街所花 費(fèi)的成本。

　　美國(guó)金融業(yè)"過(guò)大不能到"的問(wèn)題非但 沒(méi)有改善，反而愈加嚴(yán)重。盡管奧巴馬政府 在上臺(tái)后采取了一系列改革措施，但自危機(jī) 爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)金融業(yè)"過(guò)大不能到"的問(wèn)題非但沒(méi)有改善，反而愈加嚴(yán)重。當(dāng)前美國(guó) 六大金融機(jī)構(gòu)持有的資產(chǎn)相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)總 量的62°/."高于危機(jī)前58%啕以及1994年的  20%。這使奧巴馬的金融改革能力受到質(zhì) 疑。彭博社公布的J頁(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，4/5的美國(guó)受訪者不相信奧巴馬具有應(yīng)對(duì)金融危 機(jī)的能力。這是此次奧巴馬政府對(duì)金融機(jī)構(gòu) 的規(guī)模和集中度施力n新的限制的主要原因。

　　華爾街貪婪成習(xí)，并斗;在金融海嘯中 得到教訓(xùn)。經(jīng)過(guò)奧巴t古政府與美聯(lián)儲(chǔ)的奮力 救市，美國(guó)祭出了半世紀(jì)以來(lái)空前最低利 率，加上量化寬松貨幣政策，銀行業(yè)的危機(jī) 才算告-段落。但在銀行的本業(yè)還未恢復(fù)之 際，華爾街銀行卻重新通過(guò)交易部門的炒作 出現(xiàn)龐大獲利，例如摩根大通09年第四季凈 利達(dá)到.8億美元，富國(guó)銀行第四季也創(chuàng)造28  億美元純益。而銀行大肆重抬高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)， 特別是盈利豐厚的臼營(yíng)業(yè)務(wù)，正是導(dǎo)致金融 危機(jī)的兀兇。這也是此次奧巴馬政府限制商 業(yè)銀行從事白營(yíng)業(yè)務(wù)的主要原因。

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