基層位于多層行政層級的底部,處于上級政府目標任務和民眾利益訴求的雙重壓力之中,是政府與群眾的直接切合點,是基層群眾和政府進行溝通交流的第一站。基層執法是國家大政方針落到實處的重要保障,是保證社會主義和諧社會建設,維護社會穩定的第一步。在馬克思列寧主義,毛澤東思想的指導下,基層執法遵循普遍的社會主義價值觀和倫理規范,發揮了巨大的作用。基層執法工作無所不包,繁雜而又繁瑣,為了維護絕大多數公民的權利不受侵害,基層執法者日日夜夜堅守在其工作崗位上,“朝五晚九,五加二,白加黑”。面對整潔的鄉鎮村容,文明有序的鄉風民俗,基層執法者付出了辛勤的汗水和努力。 但是,我們不難發現,基層執法依然存在的諸多問題,使得社會對基層執法者產生消極的看法。執法不公,執法不作為,暴力執法等等報道屢見報端。執法者作為維護絕大多數公民利益的保衛者緣何遭到人們的排斥,我們就此問題展開了細致的分析。執法過程中所出現的矛盾和問題多數帶有粗暴執法的痕跡,這使得基層執法者和群眾在一定程度上形成了二元對立,從而更加為基層執法增大了摩擦。以往執法過程中的突出問題主要體現在按照條框僵硬的執行規定,而忽略了群眾的心理訴求。執法過程中出現的...

【文章頁數】：31 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、基層執法與基層執法單位、基層執法者與執法對象
    (一) 基層執法的定義
        1. 基層執法的含義
        2. 基層執法的特點
    (二) 基層執法單位和基層執法者
        1.鎮級具有執法權的職能部門
        2. 鎮級各職能部門執法人員情況調研
    (三) 基層執法對象
        1. 按職能部門劃分
        2. 社會弱勢群體
二、執法倫理和基層執法者的倫理困境
    (一) 執法倫理和職能部門執法的倫理本質
    (二) 基層執法中執法者的倫理困境
        1. 權利空缺倫理困境
        2. 倫理價值取向的困境
        3.人情方面的困境
三、執法倫理關懷的基本原則和實施途徑
    (一) 執法倫理關懷
    (二) 基層執法倫理關懷的必要性及基本原則
        1.基層執法倫理關懷的必要性主要表現
        2. 執法倫理關懷需要遵循的原則
    (三) 執法倫理關懷應用于現行執法實踐
    (四) 實施基層執法倫理關懷的基本途徑
        1. 職能部門的執法途徑
        2. 執法人員的執法途徑
        3. 被執法者的配合
結束語
參考文獻
在校期間發表論文
致謝



本文編號：3995546