刑事犯罪型極端主義是指區別于政治性的極端主義（民族極端主義、宗教極端主義、政治極端主義）的個人或者組織旨在通過制造極端思想、實施極端行為、為了達到某種非政治目的（經濟目的或純粹為了滿足心理需要）或社會目的服務的反社會、反人類的各種刑事犯罪性的暴力或暴力威脅和極端主義活動。刑事犯罪型極端主義是當今世界的巨大威脅和國際安全的巨大挑戰。
　　一、刑事犯罪型極端主義的發展趨勢
　　（一）刑事犯罪型極端主義將會更加多元化
　　新興的刑事犯罪型極端主義將會不斷出現，涉及的領域將會越來越廣泛，幾乎涉及任何存在利潤和其觸角能夠伸展到的空間，而且將會有更多的處于社會邊緣的人群加入到這個行列中來，特別是那些新興的刑事犯罪型極端主義，將同那些已有的刑事犯罪型極端主義形式并存、融合，對人類構成威脅。在全球化背景下，刑事犯罪型極端主義似乎擁有前所未有的活動空間，他們將觸角伸向世界各地。在全球從事毒品走私、武器走私、人口走私等活動，其造成的影響和危害也具有多元化的特點。
　　（二）刑事犯罪型極端主義的實力（經濟實力與行動破壞能力）總體上將呈上升趨勢，并有可能從追求經濟霸權和精神寄托破壞活動轉向追求政治霸權和建立獨立王國為目的的恐怖主義和政治極端主義
　　隨著刑事犯罪型極端主義的不斷發展，其通過各種非法手段聚斂的大量財富將越來越多，經濟實力越來越強，擁有雄厚的資金為其進行極端主義活動提供了堅實的經濟后盾，這大大增強了其組織的破壞能力。并且，刑事犯罪型極端主義極有可能由非政治目的的破壞活動，轉向有政治訴求的極端主義。
　　（三）由一國到多國、由地區到全球發展的趨勢（全球化）
　　刑事犯罪型極端主義隨著經濟全球化的發展而發展的。全球化為刑事犯罪型極端主義的滋生提供了物質前提。首先，刑事犯罪型極端主義利用全球化的技術、資金、信息傳播實施極端活動。科學技術的日新月異和在全球的應用，為刑事犯組型極端主義提供了智能化平臺。
　　其次，全球化引發的社會不平等，刺激了極端活動發生。刑事犯罪型極端主義受經濟利益驅使，對全球貧富差距等社會問題采取極端態度。全球化導致的南北差距拉大，富國愈富，窮國愈窮，使刑事犯罪型極端主義發生越來越頻繁。再次，全球化為刑事犯罪型極端主義集團化、壟斷化、有組織化提供了途徑。全球化背景下，各國、各地區間的極端主義大都建立起了組織，為了協調他們之間的利益，各刑事犯罪型極端主義之間也加強了聯系和合作，他們甚至召開國際會議，交流經驗，共商對策，大有在全球建立一個龐大的刑事犯罪型極端主義網絡之勢。
　　二、刑事犯罪型極端主義的挑戰
　　（一）對國家主權的挑戰
　　國際社會是建立在主權國家之上的。然而全球化、一體化的趨勢正在逐漸地削弱國家主權。刑事犯罪型極端主義根本不考慮國界的存在，不考慮主權的神圣。他們充分利用各國制度和法律的差異，利用邊境地帶管理的薄弱，利用關稅的區別。國家雖有海關和關稅，他們照常走私；雖有護照和簽證，他們照常可以從事非法移民。總之，他們可以利用一切手段，達到任何目的，似乎沒有他們過不了的關口，沒有他們去不了的地方，主權對他們形同虛設，沒有起到限制作用。
　　（二）對法律的挑戰
　　刑事犯罪型極端主義對國內法和國際法都提出了嚴峻的挑戰，我們知道，法律不能替代問題的解決，但在當代沒有法律的國家和世界似乎也是不可想象的，然而法律往往跟不上刑事犯罪活動的變化，遠遠阻止不了那些鋌而走險和鉆法律空子的人。首先，法律往往具有滯后性的特點。其次，對國內法來說，法律的功能只能在一國內有效，當刑事犯罪型極端主義跨越國界時，法律就鞭長莫及了，即使國家之間有引渡條約，問題解決起來也不是很簡單，筆耕文化傳播，各國為了維護自己的利益和主權，經常采取不合作的態度。再次，對刑事犯罪型極端主義的犯罪活動雖有國際法、國際刑警、國際法院等類似世界政府的法律和機構，但是，國際社會畢竟不是世界政府，它沒有強制機構，亦受到國家主權的限制。
　　（三）對安全的挑戰
　　一方面，販毒、洗錢、武器走私、非法移民等刑事犯罪型極端主義嚴重威脅著每個人和每個家庭的安全。販毒集團在世界范圍內的活動使全球吸毒人數達到5 000萬，因吸毒死亡的人數逐年上升，因毒品而導致的家庭破裂和犯罪活動不計其數。國際國內人口走私集團拐賣人口和器官，特別是婦女和兒童，使許多被拐賣者流浪他鄉，有的甚至被殘害致死。另一方面，刑事犯罪型極端主義組建的強大的犯罪網絡和武裝化的暴力集團，對各國政府和國際社會產生了巨大的挑戰。在刑事犯罪型極端主義的影響下，世界各國的犯罪現象更加猖獗，使人們、政府和國際社會產生了極大的不安全感。
　　（四）對經濟和金融的挑戰
　　刑事犯罪型極端主義大多是從事以營利為目的的犯罪活動，他們活動力強，手段殘忍，而且干的都是能獲取暴利的交易，如販毒、走私武器、販賣人口等，他們通過這些非法極端活動獲取的巨額利潤，對世界經濟的發展提出了嚴峻的挑戰，他們將非法所得注入正常的和非正常的經濟活動中，給各國政府和世界金融安全造成了巨大的威脅。
　　三、國際社會的對策
　　刑事犯罪型極端主義的本質是反人類、反人道、反和平的，任其泛濫，必將對世界和平與發展、對一切愛好和平的國家構成巨大挑戰。刑事犯罪型極端主義逐步走向全球化、逐步走向合流和縱橫交錯、逐步走向政治化的因素和趨勢，因此，各國政府要認識到，各國目前所采取的打擊毒品走私、軍火走私、海盜、非法移民、邪教、洗錢和黑社會等刑事犯罪型極端主義的措施只是治標之策，單打獨斗，注定會歸于失敗。這并非因為努力不夠，資源投入不足或政治意愿不夠堅定，而是由于各國政府打擊刑事犯罪型極端主義的戰略植根于錯誤的主導思想、錯誤的先決條件和過時的機制和機構。
　　世界各國保持經常性磋商與溝通，對推動國際合作應對刑事犯罪型極端主義，維護國際安全，促進和平與發展都具有積極的意義。同時各國必須注重解決國內、國際的貧困和貧富懸殊，建立國際經濟新秩序；在追求經濟發展的同時加大精神投入和文明建設，建立國際文明新秩序；在處理國家間的關系時摒棄意識形態和霸權主義，建立國際政治新秩序；建立更為靈活的主權觀念、加強多邊機制和國際合作、把一味地打擊、鎮壓改為有效地綜合治理等，來贏得刑事犯罪型極端主義對各國政府和國際社會的挑戰。

 

本文編號：7179