農地具有社會功能和經濟功能雙重屬性,當社會生產力還不發達時,農民獲得農業收入僅能維持基本生活,農地產出最大化即農民生存安全最大化,農地經濟功能與社會功能統一。隨著社會生產力的發展,農民收入渠道逐漸多元,農民收入最大化與農地產出最大化不再一致,農地的社會功能和經濟功能矛盾凸顯。農地的保障思想不僅弱化了農村社會保障制度建設動力,增加了農村居民的生活風險,還抑制了農村居民對農業勞動的投入,嚴重影響土地經濟功能的發揮。農村社會保障對土地保障進行功能替代,有利于農村社會保障制度建設,幫助農村居民應對日益增多的社會風險,縮小城鄉間社會保障待遇差距,實現社會公平,有利于促進土地流轉,實現規模經營,提升農業生產效率。當前,人們對健全農村社會保障體系和農業提質增效的共同期待,為社會保障替代土地保障奠定了民意基礎;政府對完善農村社會保障和釋放土地經濟功能格外重視,社會保障替代土地保障的制度條件逐漸完善;國家財政和農村居民人均收入不斷提高,社會保障替代土地保障與國家和農民的經濟決策優化過程一致,社會保障替代土地保障的經濟條件已經具備。社會保障對土地保障功能替代的順利實施,還需加強政府頂層設計,完善農村社會保...

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【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3-1城鎮和農村居民養老金或離退休金收入比較

第三章社會保障對土地保障功能替代的必要性17障標準。具體數據見圖3-1。數據來源：《2017中國住戶調查年鑒》圖3-1城鎮和農村居民養老金或離退休金收入比較社會保障待遇標準不一，除在制度計方面的差異外，資金籌集水平不均也是一個重要的原因。農村養老保險資金主要來源于國家財政補貼、農....

圖3-2不同經營規模糧食農場勞動生產率與土地產出率

湖南農業大學碩士學位論文28村社會保障制度可以為其提供相配套的社會保險，有利于較好的化解和分散新型職業農民在種植過程中面臨的自然和市場方面的風險，解除農民職業化發展的后顧之憂。3.2.3是提高農業生產效率的現實要求社會保障替代土地保障提升農業生產效率有兩種途徑，第一種途徑是通過提....

本文編號：4002497