三十年來,支持采用社會保障稅、社會保險費與中立三方探討的主要問題與論證方式隨著社會保障制度的發展演化存在著明顯的時代特征。按照時間順序來看,可以分為三個大的階段:一是在新制度建立前,各方主要探討國際社會保障稅征繳情況與開征社會保障稅的必要性、可行性、制度存在的問題及改革/優化現有制度的方案;二是從制度確立后到《社會保險法》出臺期間,各界主要探討社會保障稅與費的性質差異、國際社會保障變革及當前制度優化路徑與方案,期間制度效應等探討開始起步;三是在《社會保險法》頒布之后,各方聚焦于社會保障制度的核心問題以及稅費之間的關鍵差異,探討外部效應的文獻開始增多。總的來看,三十年稅費之爭,各方在國際比較、制度問題與稅費性質辨析等方面在一定程度上達成了共識,但未盡之處依舊很多,爭論仍在持續。

【文章頁數】：11 頁

【文章目錄】：
一、新制度建立之前的探討
    (一) 以社會保險費為主題的探討
    (二) 以社會保障稅為主題的探討
    (三) 第一次論爭的理論意義、問題與發展
二、統賬結合時期的探討
    (一) 支持社會保障稅的探討
    (二) 支持社會保險費的探討
    (三) 主張擇機選擇或中立的探討
    (四) 統賬結合時期論爭的成就、問題與發展
三、新的論爭
    (一) 支持稅務征收 (社會保障稅) 的探討
    (二) 支持社保征收的探討
    (三) 主張擇機征收或者中立的探討
    (四) 三十年稅費之爭評述



本文編號：4003807