長江水利委員會水文局(簡稱長江委水文局)是具有一定水行政管理職能的完全公益類事業單位，是為長江流域綜合治理、防汛抗旱、工程建設、水資源開發和可持續利用等開展流域水文站網建設、水文水資源監測、水環境監測評價、河道水庫勘測、水資源調查評價、水文氣象預報、水文分析計算、河道泥沙演變研究等工作的專業機構。全局現有在職職工1842人，其中，民主黨派人士和黨外知識分子有1390人，占職工總數75．4%。多年來，長江委水文局各級黨組織高度重視黨的統戰工作，在實際工作中，始終堅持和貫徹黨的統戰政策，對民主黨派人士和黨外知識分子在政治上同心同德，在工作上同向同行，經常分析他們的特點，準確把握他們的優勢，充分發揮他們的聰明才智，為長江水文事業新發展新跨越創造了良好的政治環境和工作氛圍。

　　1 加強統戰隊伍思想政治工作的重要性民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子是黨的統戰工作的主要對象，是長江水文發展的一支重要力量。近年來，長江委水文局統戰隊伍的構成發生了很大變化，他們學歷層次高，業務素質好，思想開放活躍，參政議政能力較強，絕大多數人工作在生產一線崗位，是生產、科研和管理工作中的主要力量。但是，通過調研發現，近年來，該局統戰隊伍呈現出“四多”的特點：即人數多，在職民主黨派人士、無黨派人士和黨外知識分子人數占職工總數75．4 ；黨派多，該局3()多名民主黨派人員分布在六個民主黨派組織中；高學歷人才多，統戰隊伍中具有中專以上學歷的占7() ；生產一線人員多，的統戰對象都在水文生產一線。這說明，我局統戰工作的任務非但沒有減少而在不斷增加。因此加強長江水文統戰隊伍思想政治建設，增強責任感和使命感，是新時期統戰工作的一項重要而又緊迫的任務。要充分認識到，鞏固和壯大統一戰線，加強統戰隊伍的思想政治工作，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求，是加強黨的執政能力建設和先進性建設、完成黨的執政使命的必然要求，也是牢牢把握政治方向、維護團結穩定、促進社會和諧的必然要求。要把協調關系、化解矛盾、促進發展作為統一戰線的重要使命，把鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎作為統一戰線的重要職責，把爭取良好的內外部環境作為統一戰線的重大課題，充分發揮統戰工作在促進長江水文又好又快發展中的法寶作用。

　　2 統戰隊伍思想政治工作現狀分析長期以來，長江委水文局各級黨組織在加強統戰對象思想政治建設方面做了大量的工作，采取積極的措施，取得了明顯的成效。但在新形勢下，面對不斷出現的新情況、新問題，統戰對象的思想政治工作仍存在一些較為突出的問題和困難，不能有效地適應新形勢和新任務的要求。主要表現有以下幾個方面：(1)統戰成員的人生觀、價值觀出現新變化。改革使社會物質生活和精神生活都發生了根本性變化，知識分子往日的“斯文清高”、“重義輕利”等傳統意識和觀念逐漸減弱，個人意識、功利意識日趨增強。面對全社會尊重知識、尊重人才的大趨勢，知識分子開始重新定位自己的價值，他們更注重自身價值的實現和自己才能的發揮，注重其創造力的自我認識和評價，注重尋求最能發揮自己能力和取得最大利益的人生位置，既希望自己能在生產、科研等工作中有所建樹，同時也不摒棄金錢、名利上的收獲，主張公私兼顧、名利兼顧的價值觀為多數人所接受。

　　(2)部分成員的行為方式表現出明顯的務實性。過去，大部分成員經得起利益的誘惑，耐得住生活的寂寞，踏踏實實地堅守在自己的工作崗位上。現在，他們追求自身價值的最大化，追求生活上的高標準、高質量，行為取舍有時會忽視社會的認同和集體利益，呈現出復雜和浮躁的心態。特別是近十年來，長江委水文局每年都從各大院校引進畢業生充實技術力量，使得青年知識分子數量增速加快。這些年輕人學歷高，思想敏銳，業務能力強，綜合素質高，但與老一輩知識分子相比，在理想和信念的追求上缺乏明確的目標，表現為追求個性，張揚個性，集體意識淡漠，不大關心政治。因此目前他們的心態與一般社會成員一樣，變得比任何時期都更加復雜。這無疑給新形勢下統戰對象的思想政治工作增加了新的難度。

　　(3)基層組織發展建設均衡性差。主要表現在：一是有的基層組織不重視新成員發展，致使一些民主黨派組織成員數量減少，年齡結構趨于老化。二是對民主黨派的前途認識不清，顧慮到新成員的政治生命，不去發展新成員。三是有的組織盲目發展，忽視發展對象的層次性和代表性，出現“以我為中心”、來者不拒等不正常發展現象。四是民主黨派的作用發揮不明顯。有的民主黨派作用往往表現在成員的科研、生產業績上，黨派活動局限于聽報告、作傳達、外出參觀考察等，其參政議政、民主監督的作用未能充分體現。再者，年輕成員多數是業務骨干力量，有的還擔任一定的行政領導職務和社會職務，事務繁忙，存在著重業務輕政治的傾向，這在一定程度上影響了各民主黨派組織的學習教育活動深人開展。

　　(4)思想政治工作活動創新不夠，方法老套，筆耕文化傳播，缺乏實效。

　　當前的思想政治工作無論在內容上，還是方式方法上，都存在著一些與新形勢不相適應的地方。比如學習教育活動流于形式，內容空洞不實；參政議政能力不強，作用不明顯等。

　　所有這些問題都應該引起足夠的重視。

　　3 加強統戰隊伍思想政治工作的對策和措施堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，切實做好統戰隊伍的思想政治工作，尊重他們的勞動創造和創業精神，凝聚他們的聰明才智，引導他們在本職工作崗位上建功立業，是黨的統戰工作的一項重要任務。

　　當前，我們面臨復雜多變的國際環境，國內改革發展任務繁重，統戰隊伍思想呈現多樣化，這些新情況新問題給黨的統戰工作提出了新的挑戰。因此要結合長江水文發展變化的實際，不斷探索開展統戰隊伍思想政治工作的新方法、新途徑。

　　(1)構建統戰隊伍思想政治工作的新機制。統戰工作是  黨的工作的重要組成部分，是一項特殊的群眾工作。統戰工作最終是做人的工作。各級黨組織和統戰部門要圍繞統戰隊伍的思想建設、組織建設、制度建設狠下功夫，在研究部署組織和落實、堅持考核工作中做到齊抓共管，實現聯動互補。

　　把這項工作融于生產、科研和管理工作中，統一部署、統一落實，作為一項長期的政治任務來抓。

　　(2)ti新統戰隊伍思想政治工作的新平臺。要充分發揮民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子的知識優勢和人才優勢，積極探索思想政治工作新形式，創新思想政治工作的內容，主動搭建統戰隊伍思想政治工作的新平臺。要積極組織統戰對象開展各種主題實踐活動，在理論的學習與宣傳上求廣度、講深度、抓力度；在活動開展上講制度、講方法、講效果；在活動內容上有創新、有質量、有引力；在組織發展上重培養、重實踐、重素質；在學術研究領域內既重視個人研究成果，又注意發揮群體優勢。要科學分析和準確把握我國社會階層結構發生的深刻變化，全面兼顧和實現社會各階層群眾的利益，充分發揮社會各階層在推動經濟社會發展中的作用。要堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，切實做好新的社會階層人士的工作，尊重他們的勞動創造和創業精神，凝聚他們的聰明才智，引導他們做合格的中國特色社會主義事業的建設者。

　　(3)進一步提高統戰隊伍思想政治工作科學化水平。長江水文“十二五”發展的目標宏偉而艱巨，統一戰線使命光榮而重大。我局各級黨組織一定要深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，求真務實，銳意進取，為推動治江新戰略和長江水文新發展做出新的更大貢獻。要創新工作手段，實現思想政治工作信息化。認真研究信息時代的思想政治工作特點，有針對性地做好思想政治工作。網絡的迅猛發展在各個領域已不再是新鮮話題，民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子更容易接受這一載體，因此思想政治工作必須占領這一陣地，并引導各組織、黨內外成員確立正確的思想和輿論導向。要認真抓好輿論建設，發揮輿論在引導和教育方面的重要作用。大力宣傳統一戰線的方針政策、發展歷史、基本理論、基本任務、特點和職能，提高民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子維護國家基本政治制度的責任意識，強化他們的合作意識和主人翁意識。

　　(4)不斷提升基層統戰組織的社會地位和作用。基層統戰組織建設是一項系統工程。各級黨組織和統戰部門要切實采取有力措施，加強基層民主黨派組織建設，注重思想政治教育引導，確保他們在大是大非問題上保持清醒頭腦和政治敏銳性，不斷提高民主黨派成員發展質量關。要建立一支有培養潛力的黨外代表人士隊伍，積極向單位行政和技術部門舉薦，把德才兼備的優秀黨外人士，選拔到各級管理崗位上培養和鍛煉。要發揮傳幫帶作用，通過座談會、專題講座和學術交流等形式，組織德高望眾的民主黨派老同志開展傳幫帶，使老一代的工作經驗、優良傳統有效地傳授給新成員，切實提高他們參政議政和履行職能的水平，為他們脫穎而出創造良好條件。

　　總之，進一步加強新時期基層統戰隊伍思想政治工作，是一件事關黨和國家大局的重要任務，我們要認清形勢，把握大局，圍繞中心，狠抓落實，努力把長江水文統戰工作建設成為堅持以人為本、具有強大凝聚力和具有空前廣泛性、巨大包容性的統戰工作，充分發揮各級統戰組織“爭取人心、匯聚力量”的職能作用，不斷提高全體統戰成員的政治素質和業務素質，共創我們的幸福生活和美好未來。