一、城市建設檔案及其特點
　　城建檔案，是指在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。其特點主要有：
　　1、復雜性。城市作為功能多元的綜合體特征，決定了城市檔案管理的復雜性。城建檔案涉及了城市規劃、城市建設管理、城市環境保護、抗震防災、城市規劃管理政策法規等數十個方面或專業，包含城市空中、地面、地下的各種建筑物、構筑物、管線、設施等各種類型，以及文字、圖表、聲像、電子數據等不同本文由論文聯盟收集整理形式的記錄，其復雜性可想而知。
　　2、動態性。城市無論是興旺還是衰落，都在時刻經歷著不斷變化的過程，而作為真實記錄城市發展變化過程的城市建設檔案，其保管的城建信息具有動態性的特征。動態性就是要求檔案管理能夠及時提供真實反映城市建設管理現狀的最新信息，發揮檔案信息的時效性作用。
　　3、準確性。大到與城市相關的系統性基礎設施的改擴建、尤其是地下系統的建設，中到某一個建設工程的改擴建，小到一套房子的法律糾紛，城建檔案作為歷史性記錄，都將成為重要的建設和法律依據，如果不能保證其準確性和可靠性，將會給國家、企業、個人造成重大經濟損失，甚至引起災害性事故。
　　二、城建檔案管理面臨的新形勢
　　1、世界經濟一體化下與國際慣例接軌的要求。世界經濟一體化的形勢在不斷的變化，對城建檔案管理工作來說，至少提出了兩點新要求：①要求我們的檔案管理工作要更加規范，要盡可能縮短與世界發達國家檔案管理水平之間的距離，滿足與國際慣例接軌的要求；②要求檔案管理要發揮為社會經濟發展提供支撐和依據作用，隨時為城市規劃與建設、招商引資等提供“全、新、準”的信息。
　　2、我國加快現代化與城市化進程的形勢。對于城鎮特別是大城市來說，加快現代化與城市化進程的一個重要變化，就是城市快速、不斷地向橫向拓展和縱深發展。老城由于空間有限，進步更新改造往往采用立體化方式向空中和地下縱深發展，為更好地解決老城問題，很多城市特別是大城市還將向新區拓展。城建檔案管理面臨的將是信息量加大和更新速度加快帶來的工作量的加大，這對管理手段和管理效益提出了新要求。
　　3、我國加快法制建設和公民法律意識加強的形勢。隨著我國市場經濟體系的逐步完善，體制和制度改革力度的加大，我國加快了立法的速度，公民的法制意識也進一步加強。特別是與城建檔案管理相關的《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國物權法》的出臺，城建檔案所具有的與規劃、房產等相關的法律性依據特征，往往成為解決法律糾紛的重要依據，這就對檔案信息的準確性、時效性、全面性等方面提出了更高的要求。
　　三、城建檔案管理存在的問題
　　隨著社會主義市場經濟的不斷深入，城市建設的快速發展，城建檔案管理工作也越來越顯得重要，城建檔案工作相對滯后于大中城市城建檔案工作的發展，同時，受傳統計劃經濟的影響，檔案工作缺乏應有的服務意識和競爭能力。主要存在以下幾方面的問題：
　　1、城建檔案管理服務意識不強。城建檔案工作的作用及其重要意義，雖然上級業務部門一再強調，新聞媒體、輿論單反復宣傳，且國家也早有《檔案法》及相關法律、法規公布，在理論上引起足夠重視，但是，就其城建檔案工作本質來說，是通過管理來提供利用，為城市建設經濟、文化、科學等活動服務，是一項管理及服務的工作，它本身不能直接創造經濟效益，容易被人們所忽視。就自身來看，受傳統計劃經濟影響，長期以來作為服務機構的城建檔案館一直屬于行政部門，習慣于靠大樹好乘涼的思想意識和服務態度，只求看好門、守好攤，檔案不丟失、不損壞，缺乏應有的服務意識、競爭意識和求知意識，使城建檔案管理人員普遍存在知識面窄，知識老化等現象，不能較好地適應市場經濟的要求。
　　2、城建檔案管理不夠規范。城建檔案的工作環節主要表現在收集、整理、鑒定、保管、開發、利用等方面，但在實際操作過程中，由于受人為業務素質和能力差異的制約，人們主觀思想認識左右著檔案的標準、規范在認識和理解上的不同，從而縱觀面上各單位在標準的執行上往往各式各異，不成規范。普遍反映在管理制度不健全、庫房建設不標準、業務建設不規范、檔案保護措施不利、服務對象狹隘等諸多問題上。這些不同程度地影響了城建檔案工作向主動服務轉變的進程，商標注冊，放慢了城建檔案工作向現代化發展的速度，也不符合市場經濟要求。
　　3、城建檔案館藏結構欠合理。對照建設部辦公廳1993年頒布的《城市建設分類大綱》（修訂稿）要求，目前市級館普遍存在館藏檔案門類不全，結構單一，數量偏少的問題。館藏檔案的不均衡，較多地體現在各類工程檔案，尤其是民用建筑檔案占的比重偏大，而地下隱蔽工程檔案偏少或空白。沒有豐富的館藏給檔案的利用、編研、信息開發工作的開展帶來困難，導致編研工作顯得心有余而力不足。開發信息資源特別是檔案利用方面，基本上是“看門守攤”“等人上門”往往把業務活動范圍限制在半封閉的環境中。
　　4、城建檔案接收工作缺乏主動性
　　以往城建檔案部門在接收檔案這一環節上較多認為有了檔案保證金這一手段可以“守株待兔”坐在“家”里等建設、施工單位送檔案上門，工作常處在被動狀態。但是，隨著改革的進一步深入，“保證金制度”也于1998年底在市場經濟大潮中亮起了紅燈，傳統的接收模式已不再適應市場經濟的要求。當前，如何得心應手地應用法律手段去取代經濟制約，讓城建檔案接收工作再次煥發生機，這是擺在檔案工作者面前額度又一重要課題。
　　四、城建檔案管理的工作重點
　　縱觀城建檔案管理工作中存在的一些問題，有待于我們檔案工作者去研究探討，以新的觀念和工作方法去促進城建檔案工作的發展，使城建檔案工作在城市規劃、建設、管理中的作用越來越有效地發揮出來。必須面對現實把近期的工作重點放在以下幾方面：

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