【摘要】：處于社會轉型期的中國，正經歷著政治、經濟、文化、社會等各個方面的變革。隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾日益凸顯，社會階層和各種利益群體開始分化，沖突不斷增加，中國已經進入突發事件高發時期。與此同時，隨著公眾民主參與意識的增強、國家法律層面上對公民知情權和表達權的確立、媒體的市場化以及自媒體的興起，以及突發事件自身的公眾性和危害性，公眾對突發事件表現出強烈的關注。突發事件的輿論表達呈現出聚散速度來去匆匆、輿論態勢易變化、輿論影響的強持續性、以及傳統媒體輿論場和新媒體輿論場的不對稱性。 突發事件輿論和突發事件的發展相互聯系并相互影響。如何正確引導突發事件輿論不僅關系著突發事件本身的解決，，同時對中國轉型社會的發展起著至關重要的作用。本文試圖在我國現有的政治環境、媒體環境和公眾民主參與環境下對突發事件輿論引導機制進行深入的探討，從輿論引導雙主體即政府部門和媒體組織的邏輯起點出發，試圖分析雙主體與輿論引導客體公眾之間的對話可能性和意義，在對話的基礎上實現突發事件輿論引導主體聯動。 另一方面，作為突發事件輿論引導機制的研究，本文從執行層面的程序論出發，對突發事件輿情監測和預警、突發事件的輿論引導主體聯動、突發事件的輿論引導能力評估、法律保障、政府、媒體以及公眾的媒介素養提高等方面進行了闡述，試圖建立起系統而完善的突發事件輿論引導機制。 論文第二章首先對突發事件輿論特征、突發事件輿論引導存在的意識偏差進行了闡述，開宗明義的指出了突發事件輿論引導的原則即在意識上對輿論是引導而非控制的、目標上應是輿論和諧而非同質的、手段上應做到突發事件處理和輿論引導并重、在信息傳播上應該及時、真實和公開、時機上應主動引導而非被動還擊。 通過突發事件輿論引導的執行程序對機制進行分解，其中輿情監測和預警是突發事件輿論引導的基礎和依據，論文第三章對突發事件輿情監測和預警組織的建構和工作機制、輿情信息的搜集與分析、輿情監測和預警人員的構成、輿情研判和預警標準的設置等進行了闡述。 第四章是論文的核心章節。突發事件輿論引導中，政府部門、媒體、公眾分別有著不同的地位和作用。政府部門作為高位輿論引導主體應發揮積極主動的作用、并盡量彌補突發事件發生時的信息不對稱；市場化媒體對突發事件的建構和輿論表達也制約著突發事件的發展；公眾作為突發事件輿論引導的客體，其利益訴求和價值訴求滿足與否最終決定突發事件輿論引導的效果。在以上三方之間建立起對話是突發事件輿論引導的有效途徑。對話作為一種類人際傳播，是信息公開和相互信任下的協商。通過對媒體輿論引導觀念和受眾突發事件認知的調查，分析了我國目前突發事件輿論引導主體聯動的不足，最終在三方對話的基礎上建立起突發事件輿論引導的主體聯動，包括政府部門之間的輿論引導聯動、政府和媒體的輿論引導聯動以及媒體間的聯動。 突發事件輿論引導機制的運行離不開評估、法律及媒介素養等保障。本文試圖對突發事件輿論引導主體政府部門和媒體分別設立輿論引導能力評估指標。對于政府部門分別從突發事件輿情監測和預警能力、突發事件輿論應對能力、突發事件輿論引導效果三個大的方面分別設立了9個二級指標和31個三級指標。對于媒體組織分別從公眾輿論熟知度、突發事件報道、突發事件輿論引導效果三個大的方面分別設立了7個二級指標和21個三級指標，并對其進行了分述。法律層面上對我國現有的突發事件問責、突發事件信息公開、突發事件的網絡信息發布三個方面的現有法律進行了分析并提出建議。最后本文認為進行媒介素養教育是提高突發事件輿論引導能力，保障突發事件輿論引導機制運行的重要途徑，政府部門、媒體以及公眾的媒介素養的提升將為其提供積極有效的保障。
【學位授予單位】：華中科技大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：G206;D63

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 袁輝;重大突發事件及其應急決策研究[J];安全;1996年02期

2 湯礪鋒;;新聞織網:媒介融合下的電視新聞資源交流與共享[J];傳媒;2009年10期

3 沈正賦;突發事件中報道機制的科學調控[J];傳媒觀察;2003年04期

4 劉婧一;;媒介融合的動力分析[J];東南傳播;2007年08期

5 李良榮;張Z

本文編號：2639788