長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)土地所有權(quán)被嚴(yán)格劃分為國(guó)有和集體所有兩類,農(nóng)村集體土地不能進(jìn)入建設(shè)用地市場(chǎng),建設(shè)項(xiàng)目要占用集體土地必須通過(guò)政府征地后由政府出讓給用地單位。這就一方面造成農(nóng)村集體土地所有權(quán)權(quán)能缺失,另一方面由政府壟斷了土地一級(jí)市場(chǎng),農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地過(guò)程中產(chǎn)生的價(jià)值增值,大部分由政府享有,農(nóng)民不能享受到城鎮(zhèn)化帶來(lái)最直接的收益,由此也引發(fā)諸多矛盾和問(wèn)題。十八屆三中全會(huì)對(duì)提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),并已在部分縣區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。為此,筆者結(jié)合對(duì)試點(diǎn)縣的調(diào)查,從理論和實(shí)務(wù)層面分析了建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的有關(guān)問(wèn)題,對(duì)統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的路徑進(jìn)行了探索。

【文章頁(yè)數(shù)】：34 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
一、引言
    (一) 問(wèn)題的提出
    (二) 研究意義和方法
    (三) 研究現(xiàn)狀
二、城鄉(xiāng)二元土地市場(chǎng)存在的問(wèn)題
    (一) 征地矛盾糾紛增加
    (二) 農(nóng)村違法占地量大
    (三) 小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象屢禁不止
    (四) 政府征地范圍無(wú)限擴(kuò)大
三、關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的有益探索
    (一) 浙江湖州的探索
    (二) 國(guó)土資源部主導(dǎo)的蕪湖模式
    (三) 基層創(chuàng)新的南海改革
四、隴西縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)情況
    (一) 試點(diǎn)總體情況
    (二) 試點(diǎn)目標(biāo)和原則
    (三) 試點(diǎn)主要內(nèi)容和實(shí)施步驟
    (四) 取得的主要成效及經(jīng)驗(yàn)
    (五) 存在的不足和困難
五、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的路徑
    (一) 完善土地增值收益分配比例
    (二) 加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的指導(dǎo)
    (三) 加快推進(jìn)改革試點(diǎn)
    (四) 完善宅基地管理相關(guān)制度
    (五) 修改完善相關(guān)法律法規(guī)
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)歷



本文編號(hào)：4054783