完善我國農(nóng)村土地征用補償制度研究
發(fā)布時間:2025-07-09 03:12
隨著我國城市化、工業(yè)化的飛速發(fā)展,大量的農(nóng)村土地被征用,同時,產(chǎn)生了眾多的失地農(nóng)民。在征地補償過程中也引發(fā)了一系列暴力征地、暴力抗征的行為,使征地矛盾日漸突出,嚴(yán)重影響到了干群關(guān)系,危及社會的穩(wěn)定。黨中央歷來重視“三農(nóng)”問題,2008年召開的十七屆三中全會對進(jìn)一步改革征地補償制度也提出了明確的要求,要求規(guī)范農(nóng)村土地征用補償制度。如何在推進(jìn)城市化建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的同時,制定切實可行的征地補償制度,保障好失地農(nóng)民的利益,事關(guān)我國社會的穩(wěn)定及社會主義和諧社會的構(gòu)建。 本文通過對土地征用、征地補償、產(chǎn)權(quán)及土地產(chǎn)權(quán)等相關(guān)概念的界定,從土地價格理論、征地補償理論、征地中利益相關(guān)者博弈理論、新公共管理理論出發(fā),綜述國內(nèi)外學(xué)者對于征地補償制度的研究觀點,并借鑒了國內(nèi)外,特別是國外征地補償?shù)慕?jīng)驗做法,采用比較分析方法、靜態(tài)與動態(tài)分析相結(jié)合方法、理論與對策相結(jié)合方法,分析了我國不同歷史時期,尤其是當(dāng)前的征地補償制度,指出其中存在的問題,造成的結(jié)果,并分析了問題產(chǎn)生的原因。如何解決我國農(nóng)村土地征用補償制度存在的問題,以往的研究主要集中體現(xiàn)在提高補償標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范補償程序、明確土地產(chǎn)權(quán)等方面。本文在完善以上...
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意義
1.3 國內(nèi)外研究綜述
1.4 本文研究的主要內(nèi)容和方法
第二章 概念界定及理論基礎(chǔ)分析
2.1 概念界定
2.1.1 土地征用及征地補償
2.1.2 產(chǎn)權(quán)及土地產(chǎn)權(quán)
2.2 相關(guān)的理論基礎(chǔ)
2.2.1 土地價格理論
2.2.2 征地補償理論
2.2.3 征地中的利益相關(guān)者博弈理論
2.2.4 新公共管理理論
第三章 我國農(nóng)村土地征用補償制度的現(xiàn)狀、問題及原因分析
3.1 我國農(nóng)村土地征用制度及征地補償制度的變遷
3.1.1 探索調(diào)整階段:1950—1964 年
3.1.2 停滯階段:“文化大革命”時期
3.1.3 轉(zhuǎn)型階段:1982—1998 年
3.1.4 修改階段:1999—2003 年
3.1.5 我國農(nóng)村土地征用補償制度的現(xiàn)狀:2004 年—至今
3.2 我國農(nóng)村土地征用補償制度存在的問題
3.2.1 補償標(biāo)準(zhǔn)過低,范圍較狹窄
3.2.2 征地補償安置方式單一,難以保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益
3.2.3 征地補償費用分配不公、使用監(jiān)管不力
3.2.4 征地補償程序不規(guī)范,土地產(chǎn)權(quán)主體不明確
3.3 我國農(nóng)村土地征用補償制度帶來的后果
3.3.1 侵害了失地農(nóng)民土地權(quán)益
3.3.2 導(dǎo)致政府濫用行政權(quán)
3.3.3 加深政府與被征地農(nóng)民之間的矛盾,影響社會穩(wěn)定
3.4 我國農(nóng)村土地征用補償制度問題原因分析
3.4.1 地方政府職能定位不合理
3.4.2 土地產(chǎn)權(quán)主體不明確
3.4.3 有關(guān)征地補償立法不夠完備
第四章 國外及港臺地區(qū)土地征用補償制度及對我國的啟示
4.1 國外土地征用補償制度
4.2 我國港臺地區(qū)土地征用補償制度
4.3 對我國農(nóng)村土地征用補償制度的啟示
4.3.1 合理定位政府職能
4.3.2 提高征地補償范圍和標(biāo)準(zhǔn)
4.3.3 完善公開的征地補償程序
4.3.4 必須加強征地補償法制建設(shè)
第五章 完善我國農(nóng)村土地征用補償制度的對策
5.1 合理定位政府職能
5.1.1 社會利益的平衡者
5.1.2 公共服務(wù)的提供者
5.1.3 弱勢群體的保護(hù)者
5.2 完善征地補償程序
5.2.1 明確土地產(chǎn)權(quán)主體
5.2.2 建立公平、公開、公正的土地征用補償程序
5.3 制定與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍
5.3.1 建立公正的第三者補償評估機構(gòu)
5.3.2 制定合理科學(xué)的補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍
5.4 完善征地補償方式,實行多樣化補償
5.4.1 改變單一的補償方式
5.4.2 加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),鼓勵創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)
5.4.3 重點加強失地農(nóng)民社會保障補償方式體系建設(shè)
5.5 完善土地征用補償相關(guān)法律體系
5.5.1 加快征地補償立法進(jìn)程,確保有法可依
5.5.2 從法律上嚴(yán)格規(guī)范補償安置費用的分配與管理
第六章 結(jié)論和展望
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間取得的研究成果
本文編號:4057056
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意義
1.3 國內(nèi)外研究綜述
1.4 本文研究的主要內(nèi)容和方法
第二章 概念界定及理論基礎(chǔ)分析
2.1 概念界定
2.1.1 土地征用及征地補償
2.1.2 產(chǎn)權(quán)及土地產(chǎn)權(quán)
2.2 相關(guān)的理論基礎(chǔ)
2.2.1 土地價格理論
2.2.2 征地補償理論
2.2.3 征地中的利益相關(guān)者博弈理論
2.2.4 新公共管理理論
第三章 我國農(nóng)村土地征用補償制度的現(xiàn)狀、問題及原因分析
3.1 我國農(nóng)村土地征用制度及征地補償制度的變遷
3.1.1 探索調(diào)整階段:1950—1964 年
3.1.2 停滯階段:“文化大革命”時期
3.1.3 轉(zhuǎn)型階段:1982—1998 年
3.1.4 修改階段:1999—2003 年
3.1.5 我國農(nóng)村土地征用補償制度的現(xiàn)狀:2004 年—至今
3.2 我國農(nóng)村土地征用補償制度存在的問題
3.2.1 補償標(biāo)準(zhǔn)過低,范圍較狹窄
3.2.2 征地補償安置方式單一,難以保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益
3.2.3 征地補償費用分配不公、使用監(jiān)管不力
3.2.4 征地補償程序不規(guī)范,土地產(chǎn)權(quán)主體不明確
3.3 我國農(nóng)村土地征用補償制度帶來的后果
3.3.1 侵害了失地農(nóng)民土地權(quán)益
3.3.2 導(dǎo)致政府濫用行政權(quán)
3.3.3 加深政府與被征地農(nóng)民之間的矛盾,影響社會穩(wěn)定
3.4 我國農(nóng)村土地征用補償制度問題原因分析
3.4.1 地方政府職能定位不合理
3.4.2 土地產(chǎn)權(quán)主體不明確
3.4.3 有關(guān)征地補償立法不夠完備
第四章 國外及港臺地區(qū)土地征用補償制度及對我國的啟示
4.1 國外土地征用補償制度
4.2 我國港臺地區(qū)土地征用補償制度
4.3 對我國農(nóng)村土地征用補償制度的啟示
4.3.1 合理定位政府職能
4.3.2 提高征地補償范圍和標(biāo)準(zhǔn)
4.3.3 完善公開的征地補償程序
4.3.4 必須加強征地補償法制建設(shè)
第五章 完善我國農(nóng)村土地征用補償制度的對策
5.1 合理定位政府職能
5.1.1 社會利益的平衡者
5.1.2 公共服務(wù)的提供者
5.1.3 弱勢群體的保護(hù)者
5.2 完善征地補償程序
5.2.1 明確土地產(chǎn)權(quán)主體
5.2.2 建立公平、公開、公正的土地征用補償程序
5.3 制定與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍
5.3.1 建立公正的第三者補償評估機構(gòu)
5.3.2 制定合理科學(xué)的補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍
5.4 完善征地補償方式,實行多樣化補償
5.4.1 改變單一的補償方式
5.4.2 加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),鼓勵創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)
5.4.3 重點加強失地農(nóng)民社會保障補償方式體系建設(shè)
5.5 完善土地征用補償相關(guān)法律體系
5.5.1 加快征地補償立法進(jìn)程,確保有法可依
5.5.2 從法律上嚴(yán)格規(guī)范補償安置費用的分配與管理
第六章 結(jié)論和展望
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間取得的研究成果
本文編號:4057056
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