平安建設,作為我國社會治安綜合治理的重要舉措,對保護廣大人民群眾生命財產安全,創建平安和諧的社會環境,維護國家長治久安有重要的意義。永嘉縣自2004年開始平安建設工作后,探索形成了鄉鎮街道平安建設評估指標體系。本文以永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系為個案,對其存在的問題、產生的原因以及改進的對策作探討,以期推進永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系的優化。本文采用文獻研究法、實證研究法、訪談法、邏輯分析法等研究方法,以期實現針對鄉鎮街道、聚焦具體范圍、以“優化”為目的、探索設置過程導向指標等創新,在梳理政府績效評估、平安建設、浙江省平安建設的戰略目標、平安建設評估指標體系、公共管理、新公共管理、公共治理、整體性治理的概念和理論的基礎上,剖析永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系的演進變化,并以現階段永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系為研究對象,歸納分析其具有以結果性指標為主、系統性較強、以內部評價為主等三個特點,并指出,這一評估體系目前在公平性、激勵性、指標權重、部分三級指標設計方面尚存在一定問題,一定程度上影響了評估的實效。就其原因,突出體現為受自上對下的考核思想、結果導向型評估、績效考核... 

【文章來源】：四川師范大學四川省

【文章頁數】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究意義
    1.4 研究綜述
        1.4.1 國外研究綜述
        1.4.2 國內研究綜述
    1.5 研究方法
    1.6 創新點
2 相關概念與理論基礎
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 政府績效評估
        2.1.2 平安建設的概念
        2.1.3 浙江省平安建設的戰略目標
        2.1.4 平安建設評估指標體系的概念
    2.2 基礎理論
        2.2.1 公共管理理論
        2.2.2 新公共管理理論
        2.2.3 公共治理理論
        2.2.4 整體性治理理論
3 永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系的情況和特點
    3.1 永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系的內容和變化
        3.1.1 永嘉縣鄉鎮街道平安建設初期評估指標體系的內容
        3.1.2 永嘉縣鄉鎮街道平安建設現階段評估指標體系的內容
        3.1.3 永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系的變化
    3.2 訪談概況
    3.3 目前永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系的特點
        3.3.1 結果性指標為主
        3.3.2 系統性較強
        3.3.3 內部評價為主
4 永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系目前存在的問題及原因分析
    4.1 永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系目前存在的問題
        4.1.1 公平性問題
        4.1.2 激勵性問題
        4.1.3 指標權重不合理問題
        4.1.4 部分三級指標不合理
        4.1.5 行政色彩濃厚,公眾評價指標較少
    4.2 永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系目前存在問題的原因分析
        4.2.1 受自上對下的考核思想主導
        4.2.2 受結果導向型評估影響
        4.2.3 受績效考核體制因素制約
5 永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系優化的對策
    5.1 優化原則
        5.1.1 系統性原則
        5.1.2 科學性原則
        5.1.3 激勵性原則
        5.1.4 嚴肅性原則
    5.2 優化對策
        5.2.1 指標橫向比較與縱向比較相結合
        5.2.2 新增《平安創建表》
        5.2.3 調整不合理的三級指標
        5.2.4 加大社會公眾評價比重
        5.2.5 嚴格考核
6 優化后的永嘉縣鄉鎮街道平安建設評估指標體系
    6.1 指標體系構成
    6.2 《平安績效表》內容
    6.3 《平安創建表》內容
7 實施前景展望
參考文獻
附錄
致謝



本文編號：2895081