高等學校教學質量評價機制的建構
建構科學的、系統的、行之有效的教學質量評價體系和運行機制,是一個理論上非常重要而實際操作中又非常復雜的問題。在此,結合高校原有教學評價體系的弊端,提出建構科學的教學質量評價體系的構想。
(一)樹立發展性、人本化的教學質量評價觀。高校教學是一種高度專業化義充滿個性化和創造性的培養人的活動..高校教師在教學事務中應當而且事實上享有相當廣泛的自主權"[4],因此,高校教師的工作動機源于內在的激勵。實踐表明,來自外部的壓力,無論是獎勵還是懲罰,都很難對教師的王作積極性產生實質性的影響,甚至有礙于教師工作積極性的發揮。這一道理,同樣適用于已成年的大學生。所以,高校教學質量評價的根本目的不在于獎懲或劃分等級,而在于通過評價形成科學合理的激勵機制,形成公平良性的獎懲環境.以調動師生自覺自愿地致力于教學改革、提高教學質量的積極性。由此可見,教學質量評價不是一個單純的階段、不是句號,而是貫穿教學過程始終、不斷發現問題、改進質量、促進師生全面發展的動態的發展過程。
(二)建立全員參與、全程管理、全面介入的教學質量評價系統。教學質量是一個與學校人才培養全過程有關的概念,學校的教學質量活動,是一個與學校所有成員有關的活動,教師、學生、院系領導、學校職能部門、畢業生、用人單位、家長等都可以作為評價主體參與到教學質量的評價和反饋活動中來,形成對教學質量的多角度的審視,以保證教學質量評價的客觀合理性。所以,高校教學質量評價應將師生自評、教師評價、學生評價、領導評價、同行評價結合起來,校內評價與校外評價結合起來,教師個體教學質量評價與學校集體教學質量評價結合起來,使教學質量評價體系成為全員參與、良性互動的網絡系統。
(三)建立層級結合、上下貫通的教學質量評級運行機制。由于教學質量評價涉及的網素較多、體系龐大、內容繁雜,還要受到學校各部門各項工作質量和水平的制約,所以操作起來非常復雜,必須建立一個層次結合、上下貫通、行之有效的質量評價運行機制來保證它的實現。
縱向的運行。層次合理、職責明確、權限分明的教學質量評價組織是教學評價體系得以運行的基本保證,指的是教學評價運行的程序和渠道問題,它一般由學校、院系、教研室三級評價主體組成,以院系評價為主,逐級負責,分工協作。
橫向的運行。橫向運行是指教學評價運行的層面問題。由于教學質量評價涵蓋教學全過程的各個環節,所以要在教學過程的不同階段施以不同層面、不同性質的評價。在教學過程的初始階段要針對教學資源、教學環境、生源質量、師資水平、專業、課程等進行診斷性的評價,以便了解情況協調配合,因材施教。
(四)建立科學合理的教學質量評價指標體系。評估指標體系要科學合理。首先應該針對不同層次、不同類型的高等院校,特別是不同學科、專業,制定適合國惰的多樣化的評價標準;其次指標體系要科學合理,必須處理好定量指標與定性指標的關系。為此,在制定評估指標體系時,應注意以下幾個方面:其一,教學質量的評估指標力求量化,不能量化的可用概括性問題代替;其二,由于不同質的事物難以加權求租,筆耕文化推薦期刊,因此,一般評估不宜采用加權求和,宜改用按指標體系的大項"分類輸出"。
(五)建立經常化、連續化、制度化的教學質量評價制度
高校教學質量評價是貫穿教學過程始終的一種經常性的活動,因此應建立經常化的教學質量評價制度。教學質量評價主管、督導和執行部門可以采取定期定點和不定期不定點相結合,以隨機抽樣的方式對教學過程各環節進行經常性的檢查和評估。這樣做雖然增加了監督部門和師生的負擔,卻能保證評價結果的真實可靠性高校教學是一個連續性的過程,教學效果既有即時性又有遲效性的特點,所以僅憑一時一事一人一物等定格的方式"一評定終身"來評價教師個體和學校整體的教學質量是不客觀的,只有在連續性的教學過程中多次進行的評估才是可靠的。所以,高校教學質量評價已將近期評價和長遠評價結合起來,既注重結果評價又注重過程評價,既注重在校生評價又注重畢業生評價反饋,并建立畢業生跟蹤調查制度。
(六)設立專門的教學質量評價機構,配合專業化的教學評價人員。教學質量評價工作關系到學校工作的方方面面,不是哪一個部門就能解決的,而是需要各個部門的配合。因此,如果教學質量評價機構作為教務處的下設組織,其有限的權利不可能督促其他平行部門配合它盡快解決教學過程中出現的問題。即使教務處本身也只是學校的職能部門之一,難以解決本部門之間的協調問題,而且教務部門的評價角色就像"既是運動員又是裁判員"一樣,很難取信于外界。所以,必須在學校層次上建立一個行政性的、由校長直接領導、高于一般職能部門的專門從事全校教學質量評價工作的職能性機構,負責領導、組織、協調全校的教學評價工作。
結論:教學質量是高校的生存之基、生命之本,保證和提高教學質量是高校永遠的追求,尤其在高等教育超常規跨越式發展的今天。建設科學的教學質量評價體系和行之有效的運行機制,對于及時發現教學問題、促進教學改革、提高教學質量具有積極的推動作用。中國的國情和近年來的發展和改革造成并促進了中國高等教育在投資主體、辦學模式、體系結構、培養目標、質量標準等方面越來越多元、多層次發展,任何單一的或一統的標準都不可能}奏效,評價機制的建構必須從這一現實出發。當前正處于跨越式發展階段的我國高等教育亟需建立一個內外結合、以內為主、以外促內的開放性、綜合性的質量評價體系。
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