實施山東藍色經濟戰略
誰擁有海洋,誰就擁有未來。海洋生產力的競爭,上升為21世紀綜合國力競爭的重要因素;海洋生產力的開發,上升為21世紀沿海國家的戰略選擇。美國政府認為,開發海洋科技和開發利用海洋比開發宇宙空間更重要。日本早在年就把海洋科技列為與原子能、宇宙技術并列的三大尖端技術。改革開放以來,我國沿海地區發展各有韜略,海洋開發突飛猛進,一個海洋大國正擺正船頭向海洋強國全速開進。
藍色經濟打破“海是海、陸是陸”海陸分離的傳統觀念,強調海陸統籌、一體推進,并在海陸統籌中實現城鄉、經濟、文化、社會、生態協調發展。山東半島藍色經濟區,以沿海七市為前沿,以全省資源要素為依托,既強調加快沿海地區發展,又要發揮沿海地區對中西部的帶動作用,促進全省協調發展。
藍色經濟戰略將發展與生態通盤考慮,既要銀海金山,又要大海永葆藍色、大地永葆綠色。發展經濟是手段,打造生產發展、生活富裕、生態文明的范例經濟區,是藍色經濟戰略的最高價值追求。為此,高消耗、高污染項目被拒之門外,高端高效和環保綠色產業是座上賓。人與自然和諧、可持續發展是藍色經濟戰略的根脈。
海洋通達全球、八面來風,是開放的象征和載體。山東半島藍色經濟區,依托全國發展大局,胸懷東北亞,面向全世界,積極躋身全球產業鏈,以全球原料場作為供貨商,以全球消費者構筑銷售網,鼓勵企業在“走出去”中實現最大效益。統籌國內國際兩個大局、使“引進來”與“走出去”有機結合,是藍色經濟戰略的胸懷。
環顧周邊發展,我們壓力陡增。山東北部,天津濱海新區正以國家第三戰略增長極的強大磁場聚集項目、資金和人才。新近上升為國家戰略的江蘇沿海地區、遼寧沿海經濟帶開發,一南一北對山東形成“夾擊”之勢。山東西南,以鄭州為中心的中原城市群蓄勢拔起。山東西鄰,國家大型能源基地建設鼓響鑼緊。放眼全國,西部大開發、中部崛起、東北振興,國家戰略給地方發展上緊發條,山東所處的東部沿海一線,絕大部分省市已為新的國家戰略所覆蓋。
區域競爭日趨激烈,如不能正確應對,資源被“抽離”、發展邊緣化,不是危言聳聽。“打造山東半島藍色經濟區”,是從更高戰略層次謀劃山東區域發展、推動山東板塊隆起的絕佳機遇,是打造山東發展新高地、謀求在區域協調合作中發揮更大作用的重要戰略平臺。嚴峻的競爭態勢催生空前的緊迫感和憂患意識,搶抓機遇、乘勢而上,山東別無選擇。
在新的發展階段培育發展新優勢,一要把握規律,二要突出特色,充分把握轉變發展方式這一必然趨勢,因地制宜打造新的增長點。在這種意義上,建設藍色經濟區,正是培育山東經濟發展新優勢的重要突破口。
藍色經濟起點高、定位高,強調資源節約,筆耕文化推薦期刊,追求環境保護,發展高效產業,符合打造新優勢的條件。隨著海洋科技發展,不但傳統海洋產業將獲改造提升,海洋高新產業得到蓬勃發展,現代服務業更將風生水起。可以預見,在深度開發海洋的大潮中,一場新的產業革命將爆發。代表未來和高端的現代藍色產業體系,將在產業革命中誕生,這是從根基上轉變發展方式、培植發展新優勢。尤其要指出的是,在應對金融危機背景下投資藍色產業,不但為當前保增長增添生力軍,還為長遠發展蓄能蘊勢。通過發展藍色經濟培植新優勢,可謂既解近憂又謀遠慮。
山東是人口大省,陸地資源相對短缺。人均耕地面積僅有1.21畝,人均水資源擁有量不足全國的1/6。發展資源不足,一直是山東揮之不去的陰影。
解決資源不足問題有兩個途徑。一是向大海要資源。海洋是地球最大的資源寶庫,幾乎可以提供人類所需全部物質。山東海域面積與陸域面積相當,大陸海岸線占全國的1/6,海洋資源不僅種類繁多,而且含量豐富,灘涂、淺海、鹽田等資源還在全國排名前列。向大海要資源,山東潛力無限。另一途徑是利用海外資源。世界 95% 以上外貿貨物通過海上運輸完成。藍色經濟戰略通過港口建設、船舶制造,為利用海外資源提供條件和載體。打造山東半島藍色經濟區,將使困擾經濟大省發展的資源“瓶頸”得以緩解。
“靠海吃海與就近航海”的古代海洋觀,將海洋視為世界重要通道的近代海洋觀,都已經難以適應當今社會的發展。推動藍色經濟區建設,必須樹立“藍色發展理念”,確立現代海洋觀。海洋不僅提供“魚鹽之利”,還是人類重要的資源寶庫;海洋不但是重要通道,還是人類生存與發展的新空間;海洋為人類提供能源資源,也需要人類對其加強生態保護;海洋只有在與陸地統籌中才能實現最佳效益。這種新理念立足經濟國際化大潮,把握當代經濟科技發展趨勢,是對海洋經濟發展更深刻、更全面的認識。對于我們這樣一個長期以陸地為活動舞臺的民族來說,樹立藍色理念、強化海洋意識尤顯重要。
樹立“藍色發展理念”,需要打破傳統思維和常規方式,以更開闊的視野、更全面的思維,研究新情況,探索新路徑。發展藍色經濟是對海洋經濟的全面突破,是我們從來沒有干過的事情,當新問題與老困難碰撞時,只有發揚改革創新精神,克服固步自封、因循守舊思想,打破單一、獨立功能性開發模式,腦子里既有陸地這根弦,也有海洋這根弦;既有發展這根弦,也有保護這根弦;才能在對海洋的全新認識和統籌協調中創新
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