加強非公有制企業黨組織建設，是深入貫徹"三個代表"重要思想、全面落實科學發展觀，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的根本要求和迫切需要。非公有制企業要及時健全完善基層黨組織，找準企業發展和黨組織建設的結合點，把握發揮黨組織和共產黨員作用的著力點，加強基礎工作，創新黨組織建設方式，推動非公有制企業黨建工作取得新成效。

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　　一、健全組織是加強非公企業黨組織建設的基礎

　　非公有制企業要站在黨執政興國的戰略高度，深刻認識基層黨組織建設的重要意義，積極支持和配合上級黨組織在本企業建立和完善黨組織。

　　(一)完善基層組織。完善的基層組織是開展工作的基礎。要遵循"企業發展到哪里、黨的組織就延伸到哪里"的原則，加強黨組織建設。無論是新成立的還是國企改制而成立的非公有制企業，要遵循黨章要求，在上級黨組織的指導下，及時成立組織，為黨組織建設提供保證。在組織成立過程中，要規范程序、規范操作。如果確實不具備成立黨組織條件的，經過上級黨組織同意，可以暫時掛靠相關黨組織管理。改制企業黨組織暫不具備移交條件的，可以掛靠原上級黨組織管理，以保證黨組織組建的質量。

　　(二)選配好黨組織負責人。非公有制企業黨建工作能否取得成效，關鍵在于抓好黨務工作者和黨員隊伍建設，尤其是要選好戰斗力強的領導班子。非公企業黨組織要堅持德才兼備原則，注重從管理、技術等崗位黨性觀念強、思想政治素質好、善于做群眾工作的黨員中選拔出黨支部書記和支部班子成員，大膽使用和培養，錘煉作風過硬的干部隊伍。

　　(三)加強領導，明確責任，分級負責。基層黨組織的設立和完善，按照屬地管理原則，企業生產經營在哪里，就由哪里的基層黨組織負責企業黨組織籌建工作。同時，要加強對新建立黨組織的領導和業務指導，并根據有關要求，建立黨建工作責任制，明確階段性目標和任務，層層負責，層層考核，確保黨組織建立一個鞏固一個，堅決避免放任自流。

　　二、做好基礎工作是加強非公企業黨組織建設的保證非公企業黨組織必須重視班子建設、制度建設和黨員隊伍管理等基礎性工作，為切實加強基層黨組織建設提供保證。

　　(一)加強領導班子建設。要重視非公有企業領導班子的思想建設、作風建設和黨風廉政建設，提高領導干部的黨性意識、宗旨意識、大局意識和廉潔自律意識。作為基層組織，絕不能放松黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀教育，不能放松廉政勤政教育。作為非公企業領導干部，尤其要重視提高理論水平、政策水平、法制觀念和駕馭市場經濟的能力，成為企業發展的骨干人才和帶領群眾致富的領頭雁。

　　(二)加強制度建設。要認真貫徹黨章規定，加強黨的制度建設。要在黨組織工作條例的要求下開展工作，辦事講原則，重程序，不能拍腦袋，想當然。非公有制基層黨組織負責人要勤于學習，敢于和善于工作。有條件的企業可以根據自己企業特點，結合上級黨組織有關要求，制訂黨組織建設有關制度，使黨建工作正常化、規范化。

　　(三)加強黨員隊伍建設。首先要結合實際，開展黨員教育工作。非公有制企業黨員教育的時間往往難以保證。黨組織要結合工作實際，采取靈活多樣的形式開展黨員教育活動。一些企業利用板報、廠報、廣播、內部網等形式組織黨員學習，在不占用正常

　　工作時間的情況下，取得了較好效果。其次是做好黨員的發展工作。按照"堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展"的方針，及時把生產、管理和技術一線，特別是關鍵崗位的優秀分子吸收到黨組織中來。再次是加強黨員的教育管理。要規范黨組織關系轉接程序，嚴格黨員的組織生活，及時處置不合格黨員。建立黨員黨性定期分析制度，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，健全讓黨員經常受教育、永藻先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

　　三、攏準著力點是加強非公企業黨組織建設的關鍵

　　科學發展觀的第一要義是發展，促進發展是基層黨組織第一位的任務。緊緊圍繞企業生產經營中心，圍繞生產經營重點、難點，以改革創新精神加強和改進黨的建設，全力促進企業發展，是企業黨組織深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中金會精神，全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。加強和改進基層黨組織建設，需要和具體的實踐活動有機地結合起來，創造性地尋找有效載體和具體實踐形式。

　　(一)找準載體，發揮黨組織和共產黨員的先進性。非公有制企業黨組織，要克分發揮黨組織優勢，發揮黨員的先鋒模范作用，為企業發展提供強大的引領力量。一個黨員就是一面旗幟，要通過深入開展"爭先創優"活動，激勵每一個黨員干部處處為群眾做表率，真正成為引領企業實現科學發展的一面面旗幟。

　　某國企改制企業改制幾年來，先后開展了6S、成本管理、TPM(全面生產管理)、卓越績效管理等管理創新工作，筆耕文化推薦期刊，企業黨組織圍繞生產經營重點、管理創新難點開展"我為黨旗增光彩、管理創新爭先鋒"黨建主題活動，發動黨員開展立項攻關活動， 2009年全年400多名黨員立項329項，產生的有形價值達800多萬元。

　　(二)關心員工，實施溫情服務。作為非公有制企業黨組織，要關心員工，積極創造條件，解決員工生產生活中的具體問題。首先要積極配合企業，為員工創設一個安全、舒適的工作環境，保證員工的職業健康。其次，黨組織要關心員工家庭生活方面的問題，關心員工的身心健康。再次要積極幫助困難群體。對遇到家庭變故、遭受意外災害、患大病等情況造成生活困難的家庭，更要給予特殊照顧。第四是積極組織文體活動，活躍員工文化生活。領導工團組織，經常性地開展文化體育活動，活躍員工的業余文化生活。

　　(三)做好上傳下達，促進企業和諧。非公企業黨組織要主動作為，通過適當形式，積極宣傳企業的重大決策部署、經營成果，加強形勢任務教育，提高員工對企業的認可度、凝聚力，提高企業的執行力;同時，要定期做好員工的思想動態調研，及早發現苗頭性、傾向性的問題，反映群眾的意見和呼聲，通過上傳下達，促進企業的和諧發展。

　　以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大征程，全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設，充分發揮基層組織"推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧"的重要作用，是黨的十七大報告中提出的關于基層黨的建翻幢大戰略思想。黨的十七屆四中金會通過自9{關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定到是出，"黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，氈~新活動內容方式，找準開展活動、發揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創造力、凝聚力、戰斗力。"作為非公企業，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，結合企業實際，創新工作，積極作為，扎實開展各項工作，為基層黨建工作作出更大貢獻。

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