土地是農民的生存和生活之本,農民靠土地資源使用、收獲獲得生活成本,是最重要的物質和經濟來源。近年來,全國各地小城鎮建設不斷推進,工業、基礎產業的不斷完善占用了土地,使失地農民日漸增多,而失地農民在短時期內無法實現就業,社會保障問題的不完善,導致矛盾越來越激烈,給社會的壓力也越來越大,以至于引起了社會各界的廣泛關注,建立健全失地農民社會保障體系已成為目前解決失地農民問題的主要途徑。本文以山東省濰坊市濱海經濟開發區新城建設過程中產生的失地農民為研究對象,采用問卷調查等多種形式,掌握該地區失地農民所處的現狀,主要包括就業狀況,收入水平狀況及生活水平狀況,社會保障狀況,以及征地補償的分配滿意度等方面。另外結合國內外的文獻研究進一步分析失地農民所面臨的困難及其影響因素,并通過咨詢有關專家,有針對性的提出了解決濱海區城市化進程中失地農民社會保障問題的意見和建議,一是通過調整農村經濟結構,創造就業機會和加大對失地農民就業培訓服務體系建設,提高勞動技能,進而擴大失地農民就業途徑,提高失地農民自我保障能力。二是政府積極作為,提高征地補償標準和加大對失地農民就業的政策扶持力度,著力解決失地農民最根本的需求保障問題。三是建立失地農民養老、醫療、最低生活保障、就業培訓和社會服務保障制度,同時擴大失地農民社會保障金籌資渠道,通過全面落實各項社會保障制度,從根本上解決失地農民的社會保障問題。希望本人的研究能為整個濰坊市有關失地農民社會保障問題的改善提供一些寶貴的經驗。
【學位單位】：中國農業科學院
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2011
【中圖分類】：F301;F323.89
【部分圖文】：

圖1征地后就業狀況滿意度調查由圖一我們可以清楚的看到，失地農民對征地后的就業狀況非常滿意的只有120h，還算滿意的比例為25%，不是很滿意的比例為20%，而非常不滿意的比例竟然達到53%，可見大多數農民對失地后的就業狀況傾向于不滿意的。從失地農民對就業狀況的滿意度上，我們可以很明顯的看到失地農民在被征地后就業面臨嚴重的困難，就業問題十分嚴重，這也給農民帶來了很大的不滿，如果不及時處理，就會引起嚴重的社會問題。實際上，在有些地區己經引起了很多社會問題，引起了社會的不穩定。筆者認為，這在很大程度上是由于政策的原因，社會保障做的不夠好，以致引起了矛盾。因此，必須要盡快解決這一問題，努力安置好失地農民，為失地農民提供多一些的就業機會，提高失地農民對就業的滿意度。3.3濱海區失地農民收入水平及生活水平在被征地前，雖然農民的收入比較微薄，但依靠土地帶來的收益完全可以維持家庭的日常開支。土地征用后，家庭失去經濟來源，日常支出基本依靠土地補償款，而短期內積蓄的增多勢必造成家庭的各種開銷和消費也隨之增多，短時期內生活水平可能會暫時提高，但長此以往，坐吃山空，必然會對今后養老、子女教育、醫療等實際問題造成影響。綜合來看，缺乏長遠性規劃，

貨幣安置在很多地區也有困難，這主要是由于這些地區本來就比較貧困，財政資金缺乏，經濟水平很低，這些地區的失地農民更是生活沒有保障，因為資金根本就無法很好的到位。還有，就是管理方面的混亂，規定不明確，產權不明晰，開展各種沒有名分的項目，不僅沒有起到什么效果而且導致了勞民傷財。所有這些不好的現象，反映出的是目前我國失地農民的困難，最終損害的都是失地農民的利益。3.5濱海區失地農民征地補償分配滿意度從對濱海區失地農民征地補償款的分配情況調查來看，大部分拿到補償款的農民收入水平短期內有了較大提高，生活質量也有了相對明顯的進步。調查的95%以上的農民認為隨著社會的發展，城市化進程中土地征用是必然的，對征地工作表示理解和支持，特別是年輕農民，可以脫離了農業生產，到更適合自己的城市尋找生活的機會。但是老年農民失去土地，進城務工又沒有合適的崗位和職業，失去經濟來源，對今后的生活充滿顧慮。但是，農民依然對土地征收過程中的程序不明、產權不清、賠償標準不一致等現象存在疑慮，而很多因這些問題沒有處理好，造成上訪事件。我們對失地農民對征地補償的分配滿意度進行了分析:滿意度
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本文編號：2863953