【摘要】： 我國農村土地法律制度經過多年的改革,已演進為堅持農地集體所有基礎上農民享有承包經營權的模式。我國農村土地承包經營權是農民根據土地承包合同享有的土地權利的總稱,包括對土地的占有、使用、收益和一定程度上處分的權利。土地承包經營權是具有中國特色的社會主義農村經濟體制改革的產物,是我國農村土地制度的核心。近年來,農業稅的減免,《物權法》的頒布與實施,土地價值的日益攀升,極大的提高了農民的生產積極性,但是隨之而產生的法律問題也日益增多,所以必須正確認識和理解農村土地承包經營權及相關的法律問題。本文立足于我國農村土地制度變革的現實,結合學理,較為深入、細致、系統地探究了農村土地承包經營權的相關法律問題。 本文除前言和結語外,共分為三個部分: 第一章為土地承包經營權的概述。其中,第一節簡要回顧了中國農村土地制度的發展歷史,列舉了當今土地承包經營權制度在發展中的實踐模式。第二節闡述土地承包經營權的概念和分類。第三節在梳理對于土地承包經營權的性質爭議基礎上,闡述我國農村土地承包經營權的新型用益物權屬性。第四節整理了我國各部法律對于土地承包經營權相關規定,特別指出《物權法》對土地承包經營權有關規定的新特點和積極意義。 第二章論述了土地承包經營權的基本內容。 由于不同取得方式產生的土地承包經營權權利內容有所不同,所以本文在該章第一節明確了土地承包經營權的不同取得方式,論述以家庭方式取得的土地承包經營權的形式主體為農戶,實質主體還是本集體經濟組織成員。第二節在介紹現行土地承包經營權的登記制度及學者相關爭議的基礎上,論述了現行土地承包經營權登記制度的不足,提出在我國有志于實現不動產統一登記背景下,為明確產權關系,土地承包經營權應采取登記要件主義,并利用公安系統的人員資料信息,實行全國聯網,統一實名登記和查詢。第三節對土地承包經營權人及發包方的權利和義務進行整理。第四節在論述土地承包經營權流轉的內涵、原則、及流轉方式的同時,指出了現行土地承包經營權流轉制度的不足之處。提出應取消土地承包經營權的轉讓需經發包方同意的規定,而對于其轉讓行為是否符合“法定理由”,則交由專門的“登記機關”來審查。同時提出為了提高農民的融資條件應當允許以家庭方式取得的土地承包經營權在適當范圍內進行抵押。第五節論述了土地承包經營權消滅的原因及法律后果,研究與之相關的法律規定,特別是《物權法》相關規定的特點,指出現行土地征收制度的缺陷,提出現行土地征收制度的完善途徑,即:(1)明確界定土地征收的“公共利益”;(2)完善征收程序(提高程序透明度、引入農民參與機制、完善聽證程序和救濟制度等);(3)完善征地補償制度(明確受益主體、提高征地補償標益、按市場價補償、豐富補償方式、完善補償款的發放方法)。 第三章論述了土地承包經營權糾紛處理制度。 其中,第一節說明土地承包經營權糾紛的主要類型及產生的原因。第二節列舉了發包方侵害土地承包經營權的行為及應承擔的民事責任。第三節論述了在實踐中容易產生糾紛的農村集體經濟組織成員資格的認定問題,提出應遵循“戶口結合準入制度”的一般原則,并兼顧特殊情形。第四節重點論述了對于當前農村的弱勢群體——婦女的土地承包經營權保護問題,指出相關法律規定的不足之處并提出完善建議:(1)建議在《物權法》修訂時,應當對婦女的土地承包經營權給予特殊的保護規定:(2)明確“農戶”內部成員權利狀態;(3)在相關法律中增加對“村規民約”以及“村民會議”決定事項進行合法性審查的具體規定。第五節在整理當前土地承包經營權糾紛解決途徑的基礎上,提出了土地承包經營權糾紛解決機制的完善建議。 本文的農村土地承包經營權的相關法律問題的探究較系統、全面。本文對與土地承包經營權有關的登記、集體經濟組織成員資格認定婦女權利保護、土地征收等實踐問題提出了相關的意見和方案,對于土地承包經營權的順利設立和有效保護,具有較強的現實意義。相信本文對解決農村土地承包糾紛,維護農民的土地承包經營權,保護農民的合法權益,具有積極的意義。
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：D922.32

【引證文獻】

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1 陳熠星;完善農村土地承包經營權抵押貸款若干法律問題探析[D];蘭州大學;2011年

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3 亓立發;對農村土地承包經營權流轉的初步研究[D];山東農業大學;2012年

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本文編號：2554222