作為人類理性、有序、高效利用土地的產物,土地整理的歷史源遠流長,從最初簡單的土地整理發展至當代的綜合、可持續土地整理,土地整理在提高土地資源利用效率,保障一國糧食安全,保護和改善自然環境,營造和優化景觀生態,乃至推動區域發展,實現城鄉經濟社會一體化發展等方面發揮著越來越重要的作用。有鑒于我國的土地資源稟賦和利用狀況,土地整理必將會在我國未來的城鄉統籌發展尤其是社會主義新農村建設中發揮不可或缺的重要作用。然而,我國現行的土地整理法律制度尚存在較大問題,這嚴重制約了土地整理功能的發揮。因此,如何適應我國城鄉統籌的新形勢,建立健全我國的土地整理法律制度就成為一個重要而迫切的問題。 本文的主體部分分為四部分: 第一部分為土地整理的一般理論。通過縱向的歷史演進和橫向比較兩個維度考察評析了國內外土地整理的概念,并結合我國實際對土地整理的概念進行了界定,進而闡述了土地整理的理論基礎,最后結合我國實際論述了在我國開展土地整理的必要性。 第二部分為國外土地整理法律制度的歷史演變和經驗借鑒。在對土地整理實踐較為成熟的德國、荷蘭等國土地整理法律制度進行歷史考察與橫向評析的基礎上,歸納出國外土地整理法律制度的經驗借鑒。 第三部分為我國現行土地整理法律制度之檢視。我國土地整理法律制度經歷了一個逐步完善的過程,雖然至今已出具框架,但仍有諸多不足:土地整理的范圍過于狹隘;目標過于單一;土地整理規劃缺乏權威性和科學性;土地整理的公眾參與廣度和深度不夠;土地整理評價機制尚不健全等。 第四部分為城鄉統籌視野下我國土地整理法律制度的構建與完善。我國土地整理法律制度的完善,首先應從根源上糾正土地整理立法價值的偏差,確立科學的指導原則;其次,應不斷完善我國的土地整理法律體系,從而為土地整理法律制度的完善提供規范支撐;在此基礎上,應盡快構建和完善我國的土地整理公眾參與法律制度、土地整理規劃法律制度、土地整理權屬調整法律制度和土地整理評價法律制度等基本法律制度。
【學位單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2009
【中圖分類】：F301;D922.3

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本文編號：2816699