2009年9月,國務院啟動了事業單位績效工資改革。上海市S區公辦幼兒園從2013年起正式實施績效工資制度。近年的績效工資制度實施情況總體平穩,一定程度提高了幼兒園教職工的工作積極性,幼兒園公共服務水平也呈現提升態勢。但很多幼兒園教師對績效工資制度的感知滿意度低,甚至出現了負面情緒。績效工資制度的激勵作用沒有顯現出來,未能成為公辦幼兒園發展的保障。黨的十九大明確提出要“辦好學前教育”,第一次將幼兒教育和幼兒園教師工作提到了前所未有的政治高度,學前教育由此蓬勃發展。在此背景下,研究公辦幼兒園績效工資制度的優化,使其有效發揮績效工資的激勵作用,將更有效地調動幼兒教師的工作積極性和熱情,提升公辦幼兒園的公共服務水平,實現國家對學前教育階段的要求。這也是提升和保障幼兒園教師的地位、待遇和權益的必然途徑。另外,以激勵理論、工資理論等理論構建更有效的公辦幼兒園績效工資體系,可以豐富和完善國內公辦幼兒園教師工資制度的研究。因此,從現實和理論的角度對公辦幼兒園績效工資制度的研究都具有十分重要的意義。公辦幼兒園績效工資制度實質上是對幼兒園相關利益主體之間利益再分配的不斷調整過程。在這制度制定和執行過程中必將遇到各種不可忽視的阻力而形成困境。本文研究了上海市S區公辦幼兒園績效工資制度在制度制定、執行、評估中的現狀,并通過調查問卷和結構訪談從微觀層面收集有關績效工資制度的效果評估來揭示當前公辦幼兒園績效工資制度的困境。從績效工資制度執行的內外部因素指出了績效工資制度的非均衡性,體現在公辦幼兒園教師績效工資保障不足;相關配套跟進制度缺位;獎勵性績效權利分配不合理。再是從政策執行的效果角度指出了績效工資制度的執行偏差,體現在公辦幼兒園的績效工資經費保障主體中心過低;績效基數理解偏差,績效工資制度執行力不夠。在此分析的基礎上從戰略和實際操作層面提出公辦幼兒園績效工資制度優化的對策建議:第一,加快《學前教育法》立法進程;第二,重視實施績效工資制度前的宣傳與調研;第三,完善公辦幼兒園教師績效考核方式;第四,建立合理的公辦幼兒園績效工資分配制度。為構建更有效的公辦幼兒園績效工資制度,提升S區學前教育公共服務能力和品質作出貢獻。
【學位單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D630.3
【文章目錄】：
摘要
abstract
導言
    一、選題背景及研究的意義
    二、文獻綜述
    三、研究目標與研究內容
    四、研究思路與研究方法
    五、論文創新點
第一章 相關概念界定及理論基礎
    第一節 相關概念界定
        一、績效工資
        二、公辦幼兒園績效工資制度
    第二節 理論基礎
        一、亞當斯的公平理論
        二、效率工資理論
        三、公共政策執行理論
    第三節 本章小結
第二章 上海市S區公辦幼兒園績效工資制度現狀
    第一節 上海市公辦幼兒園績效工資制度
        一、績效工資實施背景
        二、績效工資制度內容
        三、績效總量的核定
        四、績效工資的分配
    第二節 S區公辦幼兒園績效工資制度執行概況
        一、S區公辦幼兒園績效工資制度整體執行概況
        二、S區A幼兒園績效工資分配方案
        三、S區六所公辦幼兒園績效工資分配的共同點
        四、S區六所公辦幼兒園績效工資分配的不同點
    第三節 本章小結
第三章 績效工資制度效果評估
    第一節 研究方案的設計與數據的統計分析
        一、研究目的
        二、問卷調查與訪談提綱的設計
        三、研究對象與樣本的選擇
        四、調查問卷數據的統計分析
    第二節 績效工資制度的非均衡性
        一、教師績效工資保障不足
        二、相關配套跟進制度缺位
        三、獎勵性績效權利分配不合理
    第三節 績效工資制度執行偏差
        一、績效工資經費保障主體中心過低
        二、績效工資基數理解偏差
        三、績效工資制度執行力不夠
    第四節 本章小結
第四章 S區公辦幼兒園績效工資制度的優化
    第一節 上海市S區公辦幼兒園績效工資制度優化的戰略思考
        一、公辦幼兒園特性及其發展戰略
        二、公辦幼兒園績效工資制度的發展戰略
    第二節 上海市S區公辦幼兒園績效工資制度優化的對策建議
        一、加快《學前教育法》立法進程
        二、重視實施績效工資制度前的宣傳與調研
        三、完善公辦幼兒園教師績效考核方式
        四、建立合理的公辦幼兒園績效工資分配制度
    第三節 本章小結
結語
參考文獻
附錄
后記

【參考文獻】

相關期刊論文 前1條

1 李輝;;我國內地幼兒園教師工資待遇改革建議及方案評析[J];幼兒教育;2013年Z2期

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1 成瓊文;高校教師薪酬激勵效應研究[D];中南大學;2010年

2 容志;政策變遷中的中央與地方博弈[D];復旦大學;2008年

3 李敏;美國教育政策問題研究[D];華東師范大學;2006年

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1 何璟;我國公辦幼兒園教師工資制度研究[D];東北師范大學;2015年

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本文編號：2878215