加快幼兒教育發展 夯實素質教育基石
學前教育是實施素質教育的開端,是整個教育體系的基礎,是人生成長大廈的基石。可以說,學前教育的成敗關乎教育盛衰、民族未來。正因如此,在許多國家,學前教育正逐步被納入義務教育和終身教育體系。黨的十七大報告也從“優先發展教育,建設人力資源強國”的戰略高度,明確提出了要“重視學前教育”。那么,怎樣在當前形勢下進一,步加快我縣幼兒教育的發展?帶著這一疑問,筆者做了一番調查與思考。
一、基本情況
應該說,經過近幾年的努力,我縣幼兒教育已經有了較好的基礎。一是園校建設初具規模。我縣現有幼兒園共158所,其中,公辦幼兒園9所,已頒證的民辦幼兒園87所。縣中心幼兒園正在努力爭創省級示范性幼兒園,全縣確定了年內創辦至少2所市級示范性幼兒園和在各鄉鎮辦好一所中心幼兒園的目標,均已完成了相關申報工作。二是師資隊伍基本滿足要求。由于加大了對幼師培訓力度和資質審查力度,全縣現有幼教專業畢業的教師321人,占從業總人數的57.53%。三是常規管理逐步加強。教育局出臺了《關于進一步加強幼兒園常規管理的意見》,提高了幼教準入標準,加強了對幼兒園辦園行為的督查。四是示范效應開始顯現。先后投入600萬元,于2008年開始建設的縣中心幼兒園已順利開園,它作為全縣幼教龍頭的作用開始發揮。
二、主要問題
我縣幼兒教育雖然取得了長足發展,但與周邊經濟發達區縣相比仍顯滯后,這種滯后,難以滿足我縣人民群眾對優質幼兒教育的需求,難以保證幼兒教育作為素質教育基礎的地位。
一是發展模式粗放。首先,筆耕文化傳播,我縣雖有一些發展幼教的初步設想,但至今沒有出臺指導性方向性很強的中長期發展規劃,導致工作上難以避免盲目性。其次,因缺乏科學的發展理念,辦園思想明顯滯后,對如何提升辦園內涵、突出辦園特色,積極探索和主動思考很少。再次,因缺乏規劃與觀念陳舊等原因,導致盲目擴大辦園規模,而且,全縣幼兒園多為民辦,投入明顯不夠,辦園設備設施陳舊,甚至部分幼兒園還是“家庭作坊式”,安全管理漏洞較多。
二是辦園行為功利。我縣民辦為主、公辦為輔的辦園體制直接制約了幼兒園辦園公益性、福利性的實現。民辦幼兒園更多地追求辦園的經濟利益,忽視幼教的社會效益。為最大限度的獲取利潤,減少各種開支,導致出現班額嚴重超標、聘請無資質人員、教師待遇難以保障、辦園收益難以用于改善辦學條件、教育收費想方設法突破標準等問題。
三是管理力量薄弱。首先是管理角色缺位。政府沒有把發展幼教提上重要議事日程,幼教發展缺乏政策支撐和資金支持。其次是制度不健全。我縣雖然在幼教發展方面有了初步設想和工作計劃,但沒有比較完善的各項制度,制度細化量化不夠。再次是管理力量不強。我縣雖有管理幼教的專門機構和一名管理人員,但因專人不專職,力量明顯不夠,造成了督查指導隨機性較大,長效性不強,管理難到位。
四是教學方法落后。我縣雖對幼兒教師有明確的資質要求,但因各種現實原因,實際上有近半數非幼教專業人員,幼教隊伍整體素質不高。首先是教學理念落后。受客觀條件和業務水平的制約,部分幼師尤其是鄉村幼師,難以具備科學的教學理念,把幼兒教育等同于早期智力開發,忽視兒童的社會性和情感發展。其次是教學內容片面。部分農村幼兒園較多地強調讀、寫、算,把知識傳授當做了幼兒教育的中心內容,教學內容設置小學化,教材質量良莠不齊。再次是教學方法單一。部分幼師還是一只粉筆打天下,一本教材滿堂灌,忽視了幼兒教育的多元化和開放性。
三、對策與建議
針對我縣幼兒教育發展存在的諸多問題,我們要達到工作有的放矢,問題逐步加以解決的目的,須從以下幾方面努力。
一是更新觀念,充分保證幼兒教育的基礎地位。思想是行動的先導。只有觀念的積極更新,才有行動的主動創新,才有幼教的加快發展。首先,政府領導要帶頭。政府領導要充分認識到幼教關系教育大局的重要性和公益性,切實把幼教工作提到全縣工作的重要議事日程上來,認真加強組織領導、加大經費保障力度、努力形成長效機制。其次,主管部門要落實。教育主管部門要把幼兒園建設逐步納入合格學校建設范疇,不斷加大經費投入,完善幼教準入制度,加大督查指導力度。對幼師尤其是民辦幼兒園的幼師給予必要的尊重和待遇,評優評先、職稱評定、培訓學習等要有制度保障。再次,教學方法要改進。園長和教師要著眼兒童的終身發展與全面發展,改革教學內容小學
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