《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出： “高校黨組織要圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，著力做好學(xué)生和青年教師的思想政治工作。”黨中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，對(duì)高校基層黨組織建設(shè)提出了更新更高的要求，要求把高校基層黨組織真正建設(shè)成為貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。因此，學(xué)生黨建必須按照這一要求，進(jìn)行工作機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　一、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

　　1．政治理論學(xué)習(xí)缺乏力度雖然大學(xué)生入黨有一套嚴(yán)格的培養(yǎng)程序，對(duì)入黨積極分子開(kāi)展了多種形式的培訓(xùn)工作，但總的來(lái)說(shuō)，政治理論學(xué)習(xí)狀況不盡如人意。原因有三：一是有深厚理論功底和高授課水平的專業(yè)從事黨課授課的教師數(shù)量有限，目前各高校的黨課授課教師多為思想政治理論教師和一線政治輔導(dǎo)員。二是高校學(xué)生黨支部組織發(fā)展工作任務(wù)繁重，每學(xué)期都要發(fā)展數(shù)量可觀的學(xué)生黨員，忙于材料的組織工作，由此出現(xiàn)重發(fā)展輕教育的傾向。三是部分學(xué)生黨員出現(xiàn)務(wù)實(shí)化傾向，對(duì)自身理論修養(yǎng)重視不夠，不能自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論和著作。

　　2．黨員的再教育存在問(wèn)題高校學(xué)生黨組織重視對(duì)人黨積極分子的培養(yǎng)和考察，且形式多樣，但對(duì)學(xué)生黨員的再教育比較薄弱。部分學(xué)生入黨之后，思想上開(kāi)始松懈，對(duì)于理想信念等教育活動(dòng)消極被動(dòng)，在日常學(xué)習(xí)、工作、生活上不能嚴(yán)格要求自己。個(gè)別學(xué)生黨員入黨之前表現(xiàn)積極，人黨后就不像人黨前那樣熱心黨支部的工作。這嚴(yán)重影響了學(xué)生黨員在同學(xué)中的形象，削弱了學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用。

　　3．學(xué)生黨支部干部隊(duì)伍建設(shè)不完善隨著高校擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)的增多以及我國(guó)教育體制的改革，學(xué)校政工干部較多忙于學(xué)生的獎(jiǎng)、勤、助、貸等學(xué)生日常管理事務(wù)，不能及時(shí)抓住社會(huì)焦點(diǎn)和時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)開(kāi)展對(duì)黨員的教育管理活動(dòng)，在一定程度上影響了學(xué)生黨支部工作的開(kāi)展。此外，由于負(fù)責(zé)學(xué)生黨支部工作的干部大多是年輕同志，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)能力有待進(jìn)一步提高，對(duì)學(xué)生黨員也缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育管理。

　　二、改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的建議

　　1．加強(qiáng)學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)建立過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵是選好班子成員。

　　要把能夠堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、黨性修養(yǎng)高、政治敏銳力強(qiáng)、本領(lǐng)大、辦事公道、綜合能力強(qiáng)、受同學(xué)們擁護(hù)的優(yōu)秀學(xué)生黨員選到領(lǐng)導(dǎo)班子里。在這樣優(yōu)秀的支部書(shū)記的帶領(lǐng)下，支部領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)成為政治堅(jiān)定，勇于創(chuàng)新，善于團(tuán)結(jié)同學(xué)，求實(shí)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。一般來(lái)說(shuō)，在實(shí)際工作過(guò)程中，學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子由教師黨員和學(xué)生黨員組成，思想政治輔導(dǎo)員擔(dān)任黨支部書(shū)記，學(xué)生擔(dān)任支部副書(shū)記和支委，這樣便于輔導(dǎo)員老師的正確引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，豐富支部成員的學(xué)習(xí)和生活。可以組織班子成員學(xué)習(xí)黨的理論、方針和政策提高支部成員的理論水平和認(rèn)識(shí)水平，提高學(xué)生干部領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局的能力；可以組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，例如社區(qū)共建，提高支部成員的社會(huì)實(shí)踐能力；從事志愿活動(dòng)，可以提高學(xué)生黨員感恩社會(huì)的意識(shí)等等。大力推行民主黨支部的建設(shè)，建立健全黨支部的各項(xiàng)制度，貫徹民主集中制原則，幫助支部成員養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。

　　2．強(qiáng)化學(xué)生黨支部思想政治建設(shè)要努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就要使黨的基層組織充滿凝聚力、向心力，真正成為堅(jiān)不可摧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。根據(jù)學(xué)生黨員的實(shí)際情況，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好思想政治教育工作。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院，在日常黨支部管理中，主要抓了三方面教育：一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)。每周三下午第一節(jié)課是政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，各支部組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、馬克思和恩格斯的著作以及毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述等。通過(guò)學(xué)習(xí)，改變了政治學(xué)習(xí)淡化的狀況，也提高了學(xué)生黨員的理論水平。二是進(jìn)行理想信念的教育。在日常政治學(xué)習(xí)過(guò)程中，進(jìn)行理想信念教育，不斷鼓勵(lì)和幫助學(xué)生黨員樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，要為共產(chǎn)主義事業(yè)而努力。在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中要做到吃苦在前、享受在后，在平凡崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)，為同學(xué)、老師和社會(huì)服務(wù)，努力奮斗。三是進(jìn)行發(fā)揮先鋒模范作用的教育。大力提倡“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟”的口號(hào)，督促、鼓勵(lì)黨員樹(shù)立自信心，影響和帶動(dòng)身邊的同學(xué)，最大限度地發(fā)揮其先鋒模范作用。

　　3．發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用學(xué)生黨員是整個(gè)群體的領(lǐng)頭羊，他們?cè)诶^念取向上明顯強(qiáng)于普通學(xué)生，學(xué)生黨員中許多人都擔(dān)任了社會(huì)工作，他們樂(lè)于為同學(xué)服務(wù)，樂(lè)于為集體辦事，樂(lè)于為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。這些工作會(huì)對(duì)大學(xué)生群體思想觀念產(chǎn)生顯著的影響。樹(shù)立利他的思想境界，繼而會(huì)給普通學(xué)生留下深刻的印象，主動(dòng)去仿效學(xué)習(xí)。學(xué)生黨員的價(jià)值觀念對(duì)于正在進(jìn)行價(jià)值構(gòu)建的大學(xué)生群體無(wú)疑起著一種良好的導(dǎo)向示范作用。在行為規(guī)范上學(xué)生黨員普遍能夠嚴(yán)格要求自己，他們言談行為在同學(xué)中起到表率作用。學(xué)生黨員一般都品學(xué)兼優(yōu)，工作表現(xiàn)突出，學(xué)習(xí)成績(jī)也拔尖，在同學(xué)中享有較高的威信，在年級(jí)、班級(jí)中也會(huì)得到同學(xué)的贊同或模仿，從而帶動(dòng)整個(gè)年級(jí)、班級(jí)向著健康的方向發(fā)展，具有極大的激勵(lì)作用。

　　4．建設(shè)完善網(wǎng)上黨支部為創(chuàng)新黨建工作，拓寬黨建思路，加強(qiáng)人黨積極分子和黨員管理，建立專門的黨建網(wǎng)站——“網(wǎng)上黨支部”。把入黨積極分子和黨員的信息全部電子化，放到網(wǎng)站上，便于支部查詢和管理，同時(shí)做到信息及時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。每次發(fā)展黨員時(shí)，各班在網(wǎng)站上向黨支部推薦有資格的候選人，黨支部對(duì)各班級(jí)推薦的候選人開(kāi)會(huì)討論確定發(fā)展對(duì)象候選人，并公布到網(wǎng)上，支部全體同學(xué)對(duì)本支部的候選人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果確定發(fā)展對(duì)象，由班級(jí)同學(xué)在網(wǎng)上進(jìn)行民主評(píng)議，根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果確定各支部入黨人員名單。

　　“網(wǎng)上黨支部”的建設(shè)為學(xué)生黨建工作帶來(lái)了諸多便利。一是提高了學(xué)生黨建工作的效率。網(wǎng)絡(luò)的普及大大提高了信息傳遞速度，使得學(xué)生黨建工作者可以及時(shí)獲取信息，掌握學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)。二是實(shí)現(xiàn)了黨員檔案材料規(guī)范化。班級(jí)在網(wǎng)上黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)像評(píng)議后，各支部書(shū)記可以通過(guò)網(wǎng)站后臺(tái)直接打印，且評(píng)議格式統(tǒng)一、規(guī)范。三是為大學(xué)生黨建工作開(kāi)辟了新途徑。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的人際交流環(huán)境，在“網(wǎng)上黨支部”大家可以拋卻身份、職位、年齡等差別而平等自由地溝通、交流。