摘要：本文結合當前形勢及本校自身情況，對高校統戰工作中存在的統戰理論認識不足，統戰干部數量較少，統戰工作創新精神不夠，黨外人士培養力度有待加強四個突出問題和薄弱環節進行了分析，并針對所存在的問題提出了相關的建議對策。

　　關鍵詞：高校  戰線工作  問題  對策

　　高校是黨外知識分子較集中的地方，他們普遍具有層次高、聯系面廣、社會影響力大等特點。既是教學，科研和管理等方面一支重要力量，又是培養造就新一代統一戰線各類人才的重要來源。在高校知識分子中，黨外知識分子占半數以上，因此，做好黨外知識分子的統戰工作，充分調動他們的積極性，激發他們的開拓創新精神，對推進高等教育事業乃至中國現代化建設事業的發展，都具有重要意義。

　　黨的十一屆三中全會以后，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，高校的統戰工作取得了輝煌成就。全國高校相繼恢復或成立了統戰部，配備了專職統戰干部，并根據各校的情況建立了各項工作制度，這些都為高校統戰工作的規范化建設奠定了基礎。進入新世紀，高校的統一戰線工作又面臨新的形勢和任務，就所承擔的艱巨任務來看，高校統戰工作仍然存在一些問題，亟待解決。

　　一、 當前高校統戰工作中存在的突出問題及薄弱環節

　　（1） 對統戰工作的地位和作用的認識不夠

　　目前，還有不少高校的院系領導尤其是一些中青年領導干部對黨的統戰歷史不太了解，缺乏統戰知識，對統一戰線的戰略地位也知之甚少。有的人認為，統一戰線在奪取政權的過程中非常重要，在黨執政的和平時期，統一戰線就不那么重要了。有些人把統戰工作作為一項“邊緣”的部門工作來對待，認為統戰工作可有可無，統戰部也是可有可無，筆耕文化推薦期刊，對待統戰工作往往是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。沒有真正認識到統戰工作在高校改革發展中的地位和作用，沒有看到新的歷史條件下，統一戰線所擔負的“爭取人心、凝聚力量”的歷史重任，沒有認識到新世紀高校統戰工作的重要性、長期性。

　　（2）高校統戰干部數量較少，工作覆蓋難以到位

　　從當前高校黨委統戰機構的干部數量來看，一般由1～2人開展整個高校黨委的統戰工作，有些院校的統戰干部還要兼做組織、人事、宣傳、黨辦、校辦等方面的工作，這難免會影響統戰工作的正常開展。

　　近幾年，隨著統戰工作的范圍擴大，統戰工作的對象不僅包括民主黨派成員、無黨派知識分子、民族宗教人士，還包括歸國留學人員、港澳同胞、臺灣同胞、國外僑胞及其眷屬、少數民族知識分子、名人遺孀和后裔等。特別是有成就、有影響的黨外代表人士，如各級人大代表、政協委員、民主黨派負責人、兩院院士、政府參事、文史館員、學術帶頭人及業務骨干等。重點是專業領域成果顯著、政治上有代表性、社會上有影響的黨外人士。

　　同時，現在高校統戰工作的難度日益加大。網絡技術在推動高校教育事業發展的同時，也為各種有害信息的制作和傳播提供了條件。西方的思想意識形態等通過互聯網在校園內傳播，對高校院系黨外知識分子思想認識和價值觀念產生了多方面的不良影響，對高校院系的穩定構成了威脅，也對高校院系統戰工作提出了新的要求和挑戰。

　　統戰范圍的擴大，工作量的明顯增加以及工作難度的加大，必然會出現顧此失彼的情況，工作中的疏漏也在所難免。

　　（3）統戰工作的創新精神還不夠

　　在計劃經濟時期，學院統戰人員的職業相對固定，流動性較少，思想比較穩定，而在建立社會主義市場經濟和深化改革的新形勢下，各種社會經濟組織和社會群體等不斷涌現，人們的思想狀況、價值觀念發生了新的變化，為統戰工作不斷提供新的內容。這就要求我們統戰工作要不斷創新，總結新經驗，豐富和發展統一戰線工作內容，不能搞“一刀切”、“一鍋煮”，要因地制宜，因人制宜，區分層次，根據不同職務，不同黨派人士的實際情況和思想狀況，有的放矢，具體情況具體分析，對不同問題要有不同的解決辦法，只有不斷創新統一戰線工作，才能跟上時代步伐，適應新形勢發展的要求。

　　（4）對黨外人士的培養、使用力度還需加大

　　雖然我們在培養、使用黨外干部方面采取了很多的措施，也取得了一定的成績，但隨著黨外人士人數的增加，這方面的工作仍需加大力度，為他們創造良好的環境，使他們人盡其才，人盡其智。

　　目前，我校民主黨派類別比較齊全，但每一個民主黨派的組織建設卻共同面臨嚴重的青黃不接、年齡老化、后繼乏人的局面。近幾年來，有的黨派沒有發展一個新成員，有的黨派中退休人員比例占50％，甚至個別黨派中退休人員比例達80％。另外，我校僅于2006年推薦1名黨外人士當選洪山區人大副主任（兼職）。因此，培養、選拔新一代黨外代表人物，已經成為統戰工作緊迫的戰略任務。

　　二、 對當前高校統戰工作中存在問題的幾點建議

　　（1） 提高認識，努力營造高校統戰工作的良好氛圍

　　當前，在不斷深化高等教育管理體制改革的條件下，做好高等學校黨的統戰工作，對于推動高等教育健康、協調、快速發展有著極為重要的意義。做好統戰工作是我們的責任和義務，要從政治的、戰略的、全局的高度充分認識做好高校統戰工作的重要性，牢固樹立“法寶”意識、政治意識 、大局意識和責任意識，把工作做深、做細、做扎實，使統戰工作在學校各項事業全面發展過程中發揮更大的作用 。

　　結合我校的實際情況，在建設一流民族大學的過程中，學校黨委始終把做好統戰工作放在重要位置，明確分管統戰工作的校黨委常委分管統戰工作，把支持黨派組織發展工作列入統戰部工作的重要議事日程。并利用中層干部大會，宣講黨的統一戰線理論方針、政策。及時傳達中央及地方的統戰工作會議精神，不斷提高黨員領導干部對統戰工作重要性的認識。

　　通過加強對統戰工作的領導，加強與黨外代表人士的團結合作，充分發揮統一戰線協調關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、建言獻策的優勢。對于推進我校改革，發展和穩定起到了積極作用，同時也為努力形成一種立體的、多方位的、寬松式的工作環境，為我校在新形勢下做好統一戰線工作營造一個良好的氛圍。