《中華人民共和國郵政法》于2O09年4月24日第八次修訂通過，同年10月1日正式實施。新《郵政法》相關規定為行業的良性發展提供了有力的法律保障。但同時也對快遞企業提出了更高的要求，如注冊資本、從業人員資格、業務經營范圍等。快遞企業面對如此環境，既有發展的機遇，又面臨嚴峻的考驗，而企業發展進步最關鍵最具能動性的是人才，而快遞行業目前最缺的就是人才。

　　國家從2009年開始就相繼出臺了一系列相關政策來規范快遞行業的發展運行。為了提高快遞從業人員的整體素質，國家郵政局于2010年3月首次舉行了“全國快遞業務員職業技能鑒定考試”。

　　這一舉措填補了目前我國快遞業從業人員職業資格鑒定的空白，對于規范快遞業從業人員業務操作標準化具有非常重要的指導作用。由于快遞行業已經成為影響國計民生的大事，成為最具發展潛力的朝陽行業之一，并且這一行業現存的不少問題已經嚴重影響了該行業健康快速發展和消費者利益。特別是從業人員素質的高低直接影響著行業的發展，因此必須大力重視快遞人才的培養，只有快遞從業人員素質不斷提高，不斷學習與應用先進技術、方法，才能提高快遞從業人員服務技能，加強員工的職業道德，才能促進該行業更好更快的發展。

　　國家郵政局推行職業資格證書制度的最終目的是提高整個快遞行業服務水平，培養專業技能型人才，通過提高員工的技能促進企業的服務標準化、規范化，提高企業的科學管理水平，促進行業的持續發展。

　　1快遞從業人員分類及應具備的素質2008年國家郵政局組織的全國快遞行業服務人才培養研討會上指出，快遞人才培養要圍繞貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，促進行業發展這一主線， 以建設一支數量充足、結構合理、技術精湛、素質優良的專業化技能型人才隊伍，促進快遞企業高層管理人員職業化，一線生產人員專業化，提高快遞企業管理水平和員工整體素質，提升企業服務水平和競爭力。

　　隨著快遞業的不斷發展和完善，現代快遞服務必然會從傳統的勞動密集型行業逐漸轉向技術密集型行業。所以具備快遞專業知識、掌握快遞專業化技術以及具備現代企業管理意識的從業人員必將成為快遞業的主力軍。

　　1．1快遞從業人員分類根據陳文軒等對快遞從業人員的結構分析，將快遞從業人員分為四類：管理人員、技術人員、營銷人員和操作人員。管理人員是指快遞企業領導高層、各部門主管，主要從事生產運作的現場指揮，工作組織和部門關系協調以及企業內各大方針政策的制定等方面工作；技術人員是指快遞企業中掌握了某類專業知識或專業技能的人員，包括快遞企業中的系統開發人員、網絡維護人員、財會人員等；營銷人員是指從事地區快遞業務市場營銷戰略、策略方案策劃的決策人員、從事營銷管理工作的人員、快件收派人員以及電話服務人員等；操作人員主要是指從事快遞后臺運作，包括快遞運輸、分揀等工作的一線操作員工。

　　1．2快遞從業人員應具備的素質依據快遞從業人員的分類情況以及各類從業人員的工作職責和工作內容，將快遞從業人員的素質相應的分為：管理素質、業務素質及自身素質。

　　1．2．1管理素質管理素質也就是領導能力素質，主要包括重大決策能力、日常管理能力、團隊合作能力、創新激勵能力、人際溝通能力、信息獲取能力、知識學習與運用能力等。企業管理層決策的水平高低決定著企業發展的水平，而決策的正確與否將關系到企業的生死存亡。同時企業管理層的素質高低關系到企業經營成果和經濟效益以及企業的可持續發展。

　　1．2．2業務素質業務素質即是專業技能素質，包括行業認知能力、市場分析能力、市場開拓能力、業務知曉能力和業務操作能力等。具備良好的業務素質是關鍵，只有企業擁有一支業務能力強、技術過關的隊伍，才能在市場競爭中立于不敗之地。

　　1．2．3自身素質自身素質即基本素質。員工是企業構成不可缺少的因素，而員工本身的素質往往對企業的發展起著重大影響作用。基本素質主要包括身心健康、職業道德、服務意識和人際溝通能力等。在這些素質中，快遞企業不同的員工類型，需要具備的素質側重點有所不同。根據本文對各類素質的闡述，結合快遞從業人員的分類，不同類別的快遞從業人員應具備的主要素質情況如下：

　　管理人員需要具備全面素質(包括管理素質、業務素質和自身素質)，重點是決策能力、日常管理能力和人際溝通能力；技術人員需要級別較高的素質，重點是信息獲取能力、法律與安全意識能力和專業技術能力；營銷人員需求的素質重點是市場開拓能力、身心健康能力與服務意識能力；而大量的一線操作人員需要具備良好的自身素質，重點是身心健康能力、業務操作能力。

　　從業人員素質的高低在一定程度上影響著一個行業的發展水平，也決定著一個企業的成敗。決定企業成功與否的每一個步驟都與企業的人力資源管理水平有著密切聯系，而人力資源管理的核心對象就是人才。由此，一切問題都轉化為如何將企業員工培養為具備現代快遞企業競爭力的高素質人才。

　　2培養快遞專業人才的途徑基于快遞行業人才緊缺的現狀以及快遞從業人員應該具備的素質，本文認為可以通過以下途徑來快速培養高素質的快遞從業人員，為快遞行業注入新鮮活力。

　　2．1健全法律法規，加大市場監管力度2011年，《郵政行業安全監督管理辦法》、《郵政業行業統計管理辦法》等規章相繼出臺，與鈾 政法》、 《快遞市場管理辦法》，《快遞業務經營許可管理辦法》等配套實施，法規體系進一步完善。據國家發改委頒布的《產業結構調整指導目錄(2011年本)》，指出快遞在內的郵政業首次被納入國家鼓勵發展的產業目錄，快遞服務發展過程中遇到的用地難、通行難、融資難等各類難題將有望得到逐步解決。2011年12月，國家郵政局又發布了《快遞服務“十二五”規劃》，為行業的科學發展指明了方向。 《快遞業務操作指導規范》、《快遞企業等級評定管理辦法》等規章制度陸續實施，為依法監管奠定基礎。

　　快遞行業還應進一步加大整治力度，在全國開展“規范市場秩序、維護用戶權益”執法檢查，重點取締未經許可的非法經營，整頓超范圍經營，依法查處侵犯消費者合法權益的行為；逐步統一管理快件碼號資源；努力協調解決消費者反映強烈的快件延誤、損毀、丟失和賠償等熱點問題。

　　只有建立健全快遞行業的法律法規，為快遞行業創造一個合理穩定的外部環境，才能對快遞企業的良性發展起到促進作用，才能使得快遞人才的培養能夠穩步有序地進行。

　　2．2加強對快遞專業人員的培養作為我國快遞行業的主力軍民營快遞企業，起步于20世紀90年代，但真正被國家賦予其合法地位卻是在2009年。因此，在快遞行業發展的十幾年中都處于無政府狀態，而作為人才培育主戰場的中等、高等院校都沒有開設快遞類相關專業。近幾年隨著國家對快遞行業的重視，有一批高校陸續開設該方向專業，但數量與規模都不是很大。究其原因，一是教育主管部門還沒有快遞專業的招生目錄；二是相關院校，尤其是職業院校還沒有清楚認識到快遞行業的重要性以及該行業對專業人才的急需。社會培訓機構作為人才培養的另一個陣地， 目前也并沒有充分意識到快遞人才的重要性。可以說，筆耕文化推薦期刊，快遞專業人才培養的途徑與渠道遠遠落后于行業的發展。這正是目前快遞企業人才短缺的主要原因。因此應大力推進政府為主導、企業為主體、院校為支撐的人才教育培養體系建設。例如可以通過校企合作舉辦訂單式人才培養與推行職業技能鑒定制度等途徑來開展我國快遞人才的培養工作。

　　2．2．1通過學歷教育培養人才學歷教育的培養主要針對不同層次的快遞從業人員需求而開展。為培養快遞專業人才，學院能夠提供專業化、系統化的課程學習和項目培訓，配備專門的教師隊伍，創造良好的學習環境。學歷教育主要解決快遞企業中專業型管理人員匱乏、操作人員素質較低、技術人員緊缺的行業發展瓶頸，逐步使快遞從業人員的人才結構合理化，使快遞從業人員的整體素質得到提高。在建設快遞專業的同時，還要加大對快遞行業的宣傳，改變當代大學生對于快遞行業的認識觀和就業態度。

　　全日制教育有高等教育和中等專業教育。根據不同層次教育的人才培養要求，可以設置不同的教學目標、教學課程和教學內容。

　　1)中等專業教育中等專業教育主要是中等專業學校和職業學校。中等專業教育主要是培養一線快遞操作人員和基層營銷人員，要求學生掌握快遞行業的基本業務知識、市場營銷基本理論，接受快遞收派、分揀等業務環節的實際操作訓練。

　　2)高等教育高等教育包括高職、本科和研究生三個層次。

　　高職教育主要培養多層次的技術人才，要求學生掌握快遞服務的基本理論、業務流程以及操作技能，熟悉快遞業的核心業務知識、業務結算等信息系統及其操作方法。本科教育主要培養復合型人才，要求學生熟知現代企業管理理論，掌握快遞業務流程和運作管理模式，熟悉快遞服務相關法律法規，從事快遞服務全過程策劃和企業管理工作。研究生教育主要培養高級復合型管理人才，要求學生全面掌握現代快遞業運作管理模式和業務操作模式，熟悉快遞服務相關法律法規，分析研究解決快遞服務業實際問題，并能靈活運用現代企業管理理論，承擔企業高層管理工作。

　　目前，全國一些高等院校相繼開設了快遞相關專業，如石家莊郵電職業技術學院、浙江郵電職業技術學院、廈門華夏職業學院等，培養中職、高職等不同層次的專業人才。但我們國家的院校培養快遞人才只涉及中職和高職，很少覆蓋本科，更不用說研究生及以上學歷。因此，在高等教育培養人才方式中，可開發的前景還很大。

　　2．2．2通過企業和社會培訓提供專業人才人員是企業發展的內在動力，只有企業人員素質的全面提升，才能為企業創造更多的財富。高素質的人才不僅來源于高等院校教育，更來源于企業內部培訓。快遞企業可以按照快遞行業相關規定的要求，結合企業發展需要，組織員工進行不同層次不同內容的培訓，增強員工的服務意識，提高員工的服務水平和企業的服務質量，完善業務辦理的規范程度。快遞企業爭取使大多數員工都能參加職業等級培訓，考取相應的國家職業資格證書，基本實現員工參加崗前培訓持證上崗，在職培訓提升業務能力和整體素質。只有企業對員工不斷地加強培訓，讓員工的知識、能力不斷提高，才能使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

　　社會上有名目眾多的培訓機構，但關于快遞的培訓卻比較罕見，這是一個缺失的市場。由于快遞專業人員緊缺，應該充分利用培訓機構資源，為社會、為企業培養專業的快遞人才，為促進整個快遞行業的發展作出一份努力。

　　2．2．3加強快遞業務員技能鑒定工作根據《國家職業技能標準快遞業務員》，對快遞職業共設置了五個等級，分別為：初級快遞業務員(國家職業技能資格五級)、中級快遞業務員(國家職業技能資格四級)、高級快遞業務員(國家職業技能資格三級)、快遞業務師(國家職業技能資格二級)和高級快遞業務師(國家職業技能資格一級)。各等級的快遞業務員在理論知識和技能操作兩方面的要求有比較明顯的差異，側重點有所不同。在理論知識方面，職業等級越高，對于快遞客戶服務、快件信息處理、快件統計分析等知識要求就越高；職業等級越低，對于快件收派和處理的基礎知識要求就越多。在技能操作方面，職業等級越高，對于快遞客戶服務、快件處理和快件統計分析的技能要求就越高；職業等級越低，對于快遞收寄和派送的基本技能要求就越多。因此，各類快遞人才存在著層次上的差異。由于不同的快遞人才能夠給快遞行業提供的服務和發揮的作用是不同的，所以快遞行業需要各種等級的快遞業務員。

　　因此，不僅要有培養快遞人才的通道，還要有從業人員資格的認證。要積極貫徹人才強郵戰略，加大快遞業務員職業技能鑒定工作力度。截止于2011年底，全國31個省(區、市) 均已開展快遞業務員初級技能鑒定考試，參加鑒定總人數已達24．5萬以上，合格率達到了70％以上。2011年先后進行6次快遞業務員職業技能鑒定工作(包括初級、中級職鑒)，共計52512名快遞業務員報名并參加了考試。2012年開始進行高級技能快遞業務員職業技能鑒定，共有2754名考生參加考試，考生的學歷層次不斷提高，首次有研究生報名參加考試。技能鑒定的順利開展為快遞行業的發展實施提供了支撐和保證。

　　2．3發揮快遞行業協會的橋梁作用行業協會是連接政府與企業的橋梁和紐帶，起到逐步積極推動和協調企業網絡規模化、平衡化發展，著力推動企業轉變發展方式，提高服務能力和水平的作用。快遞行業協會應重視政府與企業的聯系，更應加強企業與高職院校之間、企業與企業之間的聯系，同時應重視快遞行業的學術研究，為快遞業在法律法規、人才培養、解決企業實際難題等方面發揮重要作用，促進快遞行業的可持續發展。

　　3結束語可以看到，國家、企業乃至整個快遞行業對于人才的重視，近幾年，快遞企業在招聘人才時，提高了學歷要求，基本是在大專及以上學歷，而快遞的市場非常大，所以對于我國的高校畢業生來講，這是一個有利的就業機會。因此，對于快遞專業人才的培養，不僅有利于國家的穩定繁榮，也有利于快遞行業、快遞企業的蓬勃發展，更有利于緩解日趨嚴峻的就業壓力。