義務(wù)教育是科教興國的奠基工程,對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。改革開放以來,我國義務(wù)教育取得了偉大的成就。自1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布實施至今的20年中,我國積極探索了窮國辦大教育的道路,積累了寶貴的經(jīng)驗。但是,由于我國當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時期,義務(wù)教育的地區(qū)間發(fā)展問題日趨顯著。在基本普及義務(wù)教育的情況下,實現(xiàn)東西部義務(wù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會的必然要求。我國東西部義務(wù)教育地域差異問題理應(yīng)引起政府和社會各界的高度重視。 因此,本文從義務(wù)教育的內(nèi)涵以及研究東西部義務(wù)教育差異問題的意義出發(fā),首先從靜態(tài)的角度對我國東部與西部的義務(wù)教育現(xiàn)狀加以描述,通過分析得知,在現(xiàn)階段,東部與西部地區(qū)的義務(wù)教育雖然已經(jīng)取得了巨大成果,但是各自也都存在著不容忽視的問題。在對現(xiàn)狀有所了解的基礎(chǔ)上,本文采用了實證比較法,把我國東西部近年義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r放置在一段時間序列中,進(jìn)行具體的比較,試圖從動態(tài)的角度來考察我國東西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的差異情況及其動態(tài)特征。通過研究,本文發(fā)現(xiàn),近年來我國東西部地區(qū)之間的義務(wù)教育規(guī)模差距已經(jīng)明顯縮小,兩地區(qū)義務(wù)教育的差異主要集中在義務(wù)教育的質(zhì)量上。質(zhì)量差異又具體表現(xiàn)在兩個方面:一方面是,西部地區(qū)整體的義務(wù)教育質(zhì)量嚴(yán)重落后于東部地區(qū);另一方面是,東部地區(qū)內(nèi)部省份之間的義務(wù)教育發(fā)展不平衡性又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西部地區(qū)。相比較而言,在這兩種差異中,東西部地區(qū)之間的整體義務(wù)教育質(zhì)量差異尤應(yīng)引起關(guān)注和重視,當(dāng)然,東部部分省區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育相對落后的問題也不容忽視。 隨后,本文就導(dǎo)致我國西部地區(qū)和東部部分農(nóng)村義務(wù)教育落后的原因展開了分析。具體內(nèi)容包括:歷史發(fā)展不平衡、地方政府教育管理存在誤區(qū)、地區(qū)
【學(xué)位單位】：四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2006
【中圖分類】：G522.3
【部分圖文】：

從上圖可以清晰地看到，東西部地區(qū)的每萬人口小學(xué)生數(shù)均呈現(xiàn)出了明顯的梯度減少的趨勢，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可以解釋為由于全國計劃生育政策得到進(jìn)一步落實，東部與西部地區(qū)的小學(xué)適齡兒童都在減少，因此生均小學(xué)生數(shù)量減少。但是由于東部地區(qū)義務(wù)教育普及程度一直保持了高質(zhì)量的穩(wěn)定，而西部地區(qū)又加大了義務(wù)教育的普及力度，特別是在西部“兩基”攻堅計劃的實施取得初步成效以后，西部地區(qū)的每萬人口小學(xué)生數(shù)越來越明顯地超過了東部地區(qū)，反映出東西部小學(xué)義務(wù)教育規(guī)模差距正在縮小。②從結(jié)構(gòu)不平衡性的差異看：西部地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)差值保持相當(dāng)平穩(wěn)，但東部地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)差值明顯高于西部地區(qū)。這反映出東部教育發(fā)達(dá)省份的小學(xué)適齡人口在繼續(xù)減少，而教育相對落后的東部省份在加強普及小學(xué)，特別是農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育的力度；西部地區(qū)各省份之間的義務(wù)教育普及水平則基本保持穩(wěn)定。（見圖 2）

東部地區(qū)近年每萬人小學(xué)在校學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)差明顯高于西部地區(qū)，且增勢不減，這是否能夠說明東部各省份之間的小學(xué)教育規(guī)模存在很大的差距呢？其實不然。在 2004 年，上海市和北京市每萬人口小學(xué)生數(shù)分別只有 312和 346 個，而廣東省和海南省每萬人口中卻多達(dá) 1264 和 1225 個小學(xué)生。事實上，東部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差的擴(kuò)大正是表明了東部省份小學(xué)義務(wù)教育的普及水平在進(jìn)一步平衡。這是因為，北京和上海等發(fā)達(dá)省市由于城市出生人口減少、居民外遷等原因，這些城市的小學(xué)入學(xué)人數(shù)銳減。如北京市的小學(xué)自 2001 以來，就開始以每年 100 多所的速度減少。①而教育相對落后的其它東部省份，雖也存在一定的適齡人口減少的狀況，但因加大了義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育的普及力度，小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)并沒有明顯減少，因而表現(xiàn)出東部地區(qū)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)差的擴(kuò)大。相比之下，西部地區(qū)的每萬人小學(xué)在校學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)差和極差率則保持了相當(dāng)?shù)姆�(wěn)定。在 2000—2004 年間，每萬人小學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)差分別為：181、170、163、164、166，基本保持平穩(wěn)降低的趨勢；從極端情況看，2000—2004 年的極差率

在 2001 年以前，東部地區(qū)每萬人普通初中在校學(xué)生人數(shù)長期高于西部地區(qū)。但是近幾年來，東部每萬人普通初中在校學(xué)生人數(shù)減少，而西部地區(qū)則繼續(xù)保持穩(wěn)定地增加，東西部初中義務(wù)教育規(guī)模差距迅速縮小。到了 2003 和 2004年，西部地區(qū)的每萬人普通初中在校學(xué)生人數(shù)甚至超過東部，并接近了東部地區(qū)的歷史最高水平。這一變化過程進(jìn)一步證實了西部地區(qū)普及初中義務(wù)教育工作的成效。②從兩地區(qū)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看：東部地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)差在擴(kuò)大，而西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差在縮小，這也反映出了東西部地區(qū)內(nèi)部省份的初中義務(wù)教育普及水平在逐漸均衡。（見圖 4）
【引證文獻(xiàn)】

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1 習(xí)勇生;重慶市幼兒教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究[D];西南大學(xué);2010年

本文編號：2887363