公立小學教師退出機制是指政府或學校辭退公立小學在職在編教師的原則、制度及其運行方式。公立小學教師退出機制作為教師人力資源管理的重要組成部分,對優化公立小學教師隊伍發揮舉足輕重的作用。因此,構建與完善公立小學教師退出機制,不僅能嚴格規范教師退出程序,保障退出教師的合法利益,而且還能有效避免公立小學教師隊伍中的“劣幣驅良幣”現象。自近代以來,公立小學教師退出問題就受到關注,晚清學部頒布的《檢定小學教員章程》以及民國政府頒布的《小學校令》都明確要求公立小學教師實行優勝劣汰;民國后期,雖然公立小學教師退出制度并沒有太大改善,但《小學規程》等相關文件卻詳細規定了公立小學教師退出的標準和程序,使得小學教師的退出有據可循;建國以來至改革開放前期,國家施行教師任命制,公立小學教師隊伍相對穩定,但出口不暢;改革開放后,教師聘任制得以確立,以往教師任命制造成的靜態局面也隨之被打破,教師隊伍開始“動”起來,教師優化配置有了良好的制度基礎。當前,公立小學教師退出機制尚處在探索階段,在其構建與完善過程中存在不可避免的問題。本研究基于四川省西昌市公立小學教師退出機制調查發現:第一,目前公立小學教師退出機制在實際探...

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【學位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
導論
    一、問題的提出
        （一）研究背景
        （二）研究價值
        （三）核心概念界定
    二、文獻綜述
        （一）國內外的相關研究
        （二）已有研究述評
    三、研究內容、思路及方法
        （一）研究內容
        （二）研究思路
        （三）研究方法
第一章 公立小學教師退出機制研究的相關理論基礎
    一、人力資本產權理論及其特征
        （一）人力資本的涵義
        （二）人力資本產權的涵義
        （三）人力資本產權的特征
    二、公立小學教師人力資本產權的特征
        （一）個人占有的天然性
        （二）個人價值的增值性
        （三）產權殘缺時的自貶性
        （四）價值收益的外部性和長期性
        （五）價值定價的不確定性
第二章 公立小學教師退出機制的歷史梳證
    一、民國前期公立小學教師的退出
    二、民國后期公立小學教師的退出
    三、建國后至改革開放前公立小學教師的退出
    四、改革開放后公立小學教師的退出
第三章 公立小學教師退出的現狀及問題
    一、公立小學教師退出機制的管理主體分散
    二、公立小學教師退出渠道狹窄
    三、公立小學教師退出程序缺失
    四、公立小學教師退出考核標準單一
    五、公立小學教師退出后的保障體系不完善
第四章 公立小學教師退出機制問題的原因分析
    一、公立小學教師任命制變遷中存在路徑依賴，束縛教師退出機制地開展
    二、公立小學教師管理制度不健全，抑制教師退出機制地開展
    三、公立小學教師考核機制不科學，阻礙教師退出機制地開展
    四、公立小學教師社會保障機制不健全，影響教師退出機制地開展
第五章 完善公立小學教師退出機制的相關路徑
    一、明確公立小學教師退出機制的管理主體
        （一）以學校管理為主，引導公立小學教師退出
        （二）以教育行政部門為輔，完善公立小學教師退出
    二、拓寬公立小學教師退出渠道
        （一）構建合理的教師流動機制
        （二）實行教師彈性退出策略和退出補償制度
    三、規范公立小學教師退出程序，完善退出監督體系
        （一）規范公立小學教師退出程序
        （二）完善公立小學教師退出的監督體系
    四、構建多元化的公立小學教師退出標準
        （一）建立合理、細化的考核指標
        （二）緊密結合考核結果與退出機制
    五、建立健全公立小學退出教師社會保障制度和解聘制度
        （一）構建退出教師社會保障制度
        （二）健全教師解聘制度
結語
參考文獻
附錄一
附錄二
致謝



本文編號：3999087